Page 163 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 163
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
ด้านให้สัมฤทธิ์ผล ประกอบไปด้วย (7) ยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์
(8) ยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัยและนวัตกรรม (9) ยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค เมือง
และพื้นที่เศรษฐกิจ และ (10) ยุทธศาสตร์ความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนา
ใน 10 ยุทธศาสตร์ข้างต้น จะมีส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นทางด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ดังนี้
3.1 ในยุทธศาสตร์การเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ มีการระบุถึงการสนับสนุนสื่อ เพื่อ
ช่วยส่งเสริมการปลูกฝัง คุณธรรม จริยธรรมและค่านิยมอันดี รวมทั้งส่งเสริมการใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์ใน
การสร้างความรู้ความเข้าใจในบทบาท สิทธิ และหน้าที่ของการเป็นพลเมืองที่ดี
3.2 ในยุทธศาสตร์การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ําในสังคม มีการระบุถึง การ
สนับสนุนให้ชุมชนมีสิทธิในการจัดการทุน ที่ดินและทรัพยากรในชุมชน
3.3 ในยุทธศาสตร์การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจและแข่งขันได้อย่างยั่งยืน มีการระบุถึงการ
สนับสนุนการทําเกษตรพันธสัญญาที่มีความรับผิดชอบต่อสังคมและมีความเป็นธรรม ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับสิทธิ
ของเกษตรกรในฐานะเป็นผู้ผลิตวัตถุดิบภาคเกษตรป้อนให้กับธุรกิจเอกชน
3.4 ในยุทธศาสตร์การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน มีการระบุให้มีการ
ส่งเสริมบทบาทภาคเอกชนและชุมชนเพื่อสร้างพลังร่วม ในการดําเนินงานร่วมกับภาครัฐ โดยส่งเสริมให้
ภาคเอกชนที่มีธรรมาภิบาลในการบริหารงานเข้ามาร่วมดําเนินงานกับภาครัฐและชุมชน สนับสนุนการจัดตั้ง
กลไกและกองทุนเพื่อการฟื้นฟู เยียวยา และชดเชยแก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบ ทั้งการเยียวยาในระยะสั้น และ
ระยะยาว ร่วมกับการศึกษาและกําหนดใช้มาตรการทางด้านการคลังที่เหมาะสม เป็นธรรม และเป็นไปตาม
หลักการของผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย รวมทั้งปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้สามารถเรียกเก็บค่าเสียหายจาก
ผู้ประกอบการ เพื่อรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นในระยะยาวได้ พัฒนากระบวนการยุติธรรมด้าน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้ครอบคลุมตั้งแต่การเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
การพิสูจน์ความเสียหาย รวมทั้งปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ที่เป็นอุปสรรคต่อการจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนและเป็นธรรม อีกทั้งยังสนับสนุนการพัฒนากลไกที่มี
ประสิทธิภาพเพื่อการจัดการความขัดแย้งระหว่างชุมชนกับผู้ประกอบการโดยคํานึงถึงสิทธิชุมชนและความเป็น
ธรรมทางสังคม ซึ่งครอบคลุมในประเด็นเช่น สัมปทานเหมืองแร่ การจัดสรรที่ดิน การจัดสรรทรัพยากรน้ํา การ
จัดการมลพิษ เป็นต้น
3.5 ในยุทธศาสตร์การเสริมสร้างความมั่นคงแห่งชาติเพื่อการพัฒนาประเทศสู่ความมั่งคั่งที่ยั่งยืน มี
การระบุถึงการสนับสนุนการดําเนินการเชิงรุก โดยใช้กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศในการรับมือกับภัย
คุกคามด้านความมั่นคงของประเทศ โดยครอบคลุมถึงประเด็นการค้ามนุษย์ที่ประเทศไทยกําลังเป็นหนึ่งใน
ประเทศที่ประสบปัญหาอยู่
4-16
