Page 81 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ประจำปี 2558
P. 81
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๘
สถิตินักโทษเด็ดขาดประหารชีวิต
ปี ชาย หญิง รวม บังคับโทษ หมายเหตุ
๒๕๔๗ ๒๖ ๓ ๒๙ -
๒๕๔๘ ๓๘ ๓ ๔๑ -
๒๕๔๙ ๗๒ ๓ ๗๕ -
๒๕๕๐ ๓๙ ๒ ๔๑ -
๒๕๕๑ ๔๕ ๓ ๔๘ -
๒๕๕๒ ๕๘ ๙ ๖๗ ๒ ได้รับบังคับโทษโดยการประหารชีวิต
๒๕๕๓ ๔๗ ๒ ๔๙ -
๒๕๕๔ ๒๘ ๑ ๒๙ -
๒๕๕๕ ๓๒ ๒ ๓๔ -
๒๕๕๖ ๑๓๕ ๑๒ ๑๔๗ -
๒๕๕๗ ๑๒๖ ๑๐ ๑๓๖ -
๒๕๕๘ ๘๑ ๕ ๘๖ -
รวม ๗๒๗ ๕๕ ๗๘๒ ๒
ที่มา: กรมราชทัณฑ์ (มีนาคม ๒๕๕๙)
จากสถิติข้างต้น พบว่ามีนักโทษเด็ดขาดถูกประหารชีวิตเพียง ๒ ราย ซึ่งคดีถูกยกฎีกาและถูกประหารชีวิตด้วยการฉีดยา เมื่อวันที่
๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๒ ส่วนนักโทษประหารชีวิตอื่นแม้ศาลพิพากษาลงโทษประหารชีวิตก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติไม่ได้ถูกลงโทษประหารชีวิต
๗๐
๒.๖ ความเห็นของ กสม. ต่อโทษประหารชีวิต
กสม. ได้จัดท�ารายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย เรื่อง โทษประหารชีวิตและ
หลักสิทธิมนุษยชน เสนอต่อคณะรัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข และส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ โดยมีข้อเสนอแนะ
๗๑
ดังต่อไปนี้
(๑) การรณรงค์ให้ความรู้และความเข้าใจแก่สังคมไทยเกี่ยวกับโทษประหารชีวิตว่าไม่ได้ช่วยลดหรือป้องปรามการก่ออาชญากรรม
ในทุกกรณี
(๒) การปรับปรุงระบบยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพ รวดเร็ว ถูกต้อง ใช้ระยะเวลาด�าเนินการแต่ละคดีไม่นานนัก
(๓) การพิจารณาเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับฉบับที่สองของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ซึ่งมุ่งยกเลิกโทษประหารชีวิตภายในปี ๒๕๖๑
(๔) การลงมติ “เห็นชอบ”การสนับสนุนข้อมติเกี่ยวกับการพักการใช้โทษประหารชีวิตในการประชุมสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง
(๕) การเร่งปฏิรูประบบเรือนจ�าให้สามารถรองรับนักโทษประหารชีวิต หากมีการเปลี่ยนโทษประหารชีวิตเป็นโทษจ�าคุกตลอดชีวิต
(๖) การมีมาตรการและเงื่อนไขทดแทนเมื่อมีการยกเลิกโทษประหารชีวิต ซึ่งมาตรการทดแทนดังกล่าวอาจเป็นการเปลี่ยนโทษประหาร
ชีวิตเป็นโทษจ�าคุกตลอดชีวิตโดยให้มีระยะเวลาการจ�าคุกไม่น้อยกว่ายี่สิบห้าถึงสามสิบปี และนักโทษเหล่านี้มีสิทธิยื่นถวายฎีกาขอพระราชทาน
อภัยโทษได้ตามกลไกที่กฎหมายก�าหนด
(๗) การพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาบางมาตราที่มีโทษประหารชีวิตบางฐานความผิดก่อน โดยเฉพาะฐานความ
ผิดที่ผู้กระท�าความผิดไม่ได้มุ่งประสงค์ต่อชีวิตของผู้เสียหายหรือไม่ก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิตของบุคคลอื่น เช่น มาตรา ๑๔๘ มาตรา ๑๔๙
มาตรา ๒๐๑ มาตรา ๒๐๒ มาตรา ๒๑๘ มาตรา ๒๒๐ มาตรา ๒๒๒ มาตรา ๓๑๓ และมาตรา ๓๑๔ เป็นต้น
๗๐ ผู้จัดการ (ออนไลน์), ๓๐ กันยายน ๒๕๕๗ ดูรายละเอียดได้ที่ <www.manager.co.th/crime/ViewNews.aspx?NewsID= 952000107174> (เข้าดู ณ วันที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๕๙)
๗๑ รายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย ที่ ๑๒๙/๒๕๕๘ เรื่อง โทษประหารชีวิตและหลักสิทธิมนุษยชน ลงวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๘
51
