Page 96 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

• การจับกุมบุคคลหรือควบคุมตัวบุคคลที่กระท�าเพื่อวัตถุประสงค์ในการน�าตัวบุคคลนั้นมาส่งให้แก่

องค์กรที่มีอ�านาจตามกฎหมายด้วยมีข้อสงสัยอันมีเหตุผลสมควรว่าได้กระท�าความผิด หรือเมื่อเป็น
กรณีจ�าเป็นอันมีเหตุผลสมควรเพื่อป้องกันมิให้บุคคลนั้นกระท�าความผิดหรือหลบหนีไปหลังจากได้

กระท�าความผิดนั้นแล้ว (Art. 5 (c))
• การควบคุมตัวผู้เยาว์โดยค�าสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจตราเกี่ยวกับ
การศึกษา (educational supervision) หรือการควบคุมตัวผู้เยาว์โดยชอบด้วยกฎหมายเพื่อส่งให้

แก่องค์กรที่มีอ�านาจตามกฎหมาย (Art. 5 (d))
• การควบคุมตัวบุคคลโดยชอบด้วยกฎหมายเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของโรคติดต่อ หรือผู้มี
ความบกพร่องทางจิต (unsound mind) ผู้ติดแอลกอฮอล์หรือยาเสพติด หรือคนจรจัด (vagrants)

(Art. 5 (e))
• การจับกุมบุคคลหรือควบคุมตัวบุคคลโดยชอบด้วยกฎหมายเพื่อป้องกันการลักลอบเข้าประเทศ
หรือเพื่อด�าเนินการเนรเทศ (deportation) หรือส่งตัว (extradition) ออกนอกประเทศ (Art. 5 (f))

• ข้อ ๘ สิทธิในการเคารพต่อชีวิตส่วนตัวและชีวิตครอบครัว (Right to respect for private
and family life)
อนุสัญญาแห่งยุโรปฯ ข้อ ๘ วรรคหนึ่ง รับรองโดยชัดแจ้งว่าทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับการเคารพในชีวิต

ส่วนตัวและชีวิตครอบครัว ที่อยู่อาศัย และการติดต่อสื่อสาร
อย่างไรก็ตาม อนุสัญญาแห่งยุโรปฯ ข้อ ๘ วรรคสอง ก็ได้ก�าหนดเงื่อนไขบางประการอันเป็นข้อ

ยกเว้นแห่งการคุ้มครองดังกล่าว กล่าวคือ การแทรกแซงการใช้สิทธิในชีวิตส่วนตัวของบุคคลโดยองค์กรของรัฐ (a public authority)
จะกระท�าได้ก็เฉพาะแต่เมื่อเป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ และเป็นมาตรการที่จ�าเป็นในสังคมประชาธิปไตย (a democratic society)
เพื่อความมั่นคงแห่งชาติ (national security) ความปลอดภัยของประชาชน (public safety) หรือความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ (economic

wellbeing) ของประเทศ เพื่อป้องกันความไม่สงบเรียบร้อยของประชาชน หรือการกระท�าความผิดทางอาญาเพื่อการคุ้มครองสุขภาพ
หรือจิตใจ หรือเพื่อการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น

• ข้อ ๙ เสรีภาพทางความคิด ความส�านึกผิดชอบ และศาสนา (Freedom of thought,
conscience and religion)

อนุสัญญาแห่งยุโรปฯ ข้อ ๙ วรรคหนึ่ง รับรองโดยชัดแจ้งว่าทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพทางความคิด
ความส�านึกผิดชอบ และศาสนา สิทธิประการนี้ยังหมายรวมถึงเสรีภาพที่จะเปลี่ยนศาสนาหรือความเชื่อ และเสรีภาพที่จะแสดงออก

ซึ่งศาสนาและความเชื่อ ไม่ว่ากระท�าโดยล�าพังหรือในชุมชนร่วมกับบุคคลอื่นและไม่ว่าในสถานที่สาธารณะหรือสถานที่ส่วนตัว ในการ
สวดมนต์ การสอน การปฏิบัติ หรือการประกอบพิธี
อย่างไรก็ตาม อนุสัญญาแห่งยุโรปฯ ข้อ ๙ วรรคสอง ก็ได้ก�าหนดเงื่อนไขบางประการอันเป็นข้อ

จ�ากัดแห่งการคุ้มครองดังกล่าว กล่าวคือ เสรีภาพที่จะแสดงออกซึ่งศาสนาหรือความเชื่อของบุคคลหนึ่งจะถูกจ�ากัดได้ก็แต่เพียงในกรณี
ที่มีกฎหมายก�าหนดและเป็นการจ�าเป็นในสังคมประชาธิปไตย เพื่อความปลอดภัยของประชาชน เพื่อป้องกันความไม่สงบเรียบร้อยของ
ประชาชนหรือการกระท�าความผิดทางอาญา เพื่อการคุ้มครองสุขภาพหรือจิตใจ หรือเพื่อการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น

75
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖