Page 101 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 101

โดยนัยดังกล่าว  บุคคลทุกคนจึงย่อมได้รับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายและอนามัยของตน
               อันเป็นสิทธิและเสรีภาพที่เกี่ยวด้วยศักดิ์ศรีแต่ก�าเนิดของมนุษย์ (the inherent dignity of the human person) ที่ได้รับการรับรอง

               และคุ้มครองตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political
               Rights  -  ICCPR)  และนอกจากบุคคลจะได้รับความคุ้มครองสิทธิในชีวิต  ร่างกายและอนามัยของตนแล้ว  ในกรณีที่มีผู้ก่อให้เกิดผล
               กระทบหรือความเสียหายแก่สิทธิในประการต่างๆ ดังกล่าวโดยมิชอบ บุคคลก็ยังมีสิทธิที่จะได้รับการพิจารณาคดีตามกระบวนการ

               ยุติธรรมโดยเสมอภาคและเท่าเทียมกันอีกด้วย แม้บุคคลที่ได้รับผลกระทบหรือความเสียหายนั้นจะเป็นผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท�าความผิด
               อาญาก็ตาม  ดังนั้น  บุคคลใดก็ตามหรือแม้เจ้าหน้าที่ของรัฐเองก็มิอาจกระท�าการใดๆ  อันเป็น  “การลิดรอนสิทธิและเสรีภาพ”  ของ

               บุคคลซึ่งได้รับการรับรองและคุ้มครองตามกติการะหว่างประเทศฯ ดังกล่าว และในกรณีที่รัฐภาคีใดไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามพันธกรณี
               ตามข้อก�าหนดต่างๆ ตามกติกานี้ กรณีก็อาจมีการแจ้งเรื่องดังกล่าวไปยังองค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามกติกานี้

                                      ดังนั้น ในส่วนนี้จะได้กล่าวถึงข้อพิจารณาส�าคัญสองประการ ได้แก่ (๑.๑) สิทธิของบุคคลที่จะไม่ถูก
               ลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายโดยมิชอบหรือตามอ�าเภอใจ และ (๑.๒) การเสนอเรื่องการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิต
               ร่างกายโดยมิชอบหรือโดยอ�าเภอใจต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนที่ตั้งขึ้นตามกติกานี้

                                      (๑.๑) สิทธิของบุคคลที่จะไม่ถูกลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายโดยมิชอบหรือตามอ�าเภอใจ
                                           กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองได้ก�าหนดข้อก�าหนดต่างๆ
               อันเป็นการรับรองและคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลในชีวิตร่างกายของตน บุคคลจึงมิอาจถูกลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิต

               ร่างกายโดยมิชอบหรือโดยอ�าเภอใจจากการกระท�าของเจ้าหน้าที่หรือเจ้าพนักงานของรัฐ  ทั้งในกรณีปกติทั่วไป  และในกรณีที่บุคคล
               ผู้ถูกกระท�าเช่นนั้นเป็นผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท�าความผิดอาญาก็ตาม

                                           ดังนั้น ในส่วนนี้จะได้กล่าวถึงข้อพิจารณาสองประการ ได้แก่ (๑.๑.๑) สิทธิของบุคคลทั่วไปที่จะ
               ไม่ถูกลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายโดยมิชอบหรือตามอ�าเภอใจ และ (๑.๑.๒) สิทธิของผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท�าความผิดอาญา
               ในการได้รับการพิจารณาคดีตามกระบวนการยุติธรรม

                                           (๑.๑.๑) สิทธิของบุคคลทั่วไปที่จะไม่ถูกลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายโดยมิชอบ

               หรือตามอ�าเภอใจ
                                                   ในส่วนนี้ จึงมีข้อที่ควรพิจารณาสองประการ ได้แก่ ก. หลักห้ามกระท�าการอันเป็นการ
               ลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายของบุคคล และ ข. ข้อจ�ากัดของการห้ามการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายของบุคคล

                                                   ก. หลักห้ามกระท�าการอันเป็นการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกายของบุคคล
                                                   กติการะหว่างประเทศฯ  ให้การรับรองและคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานประการ
                                                                 183
               ต่างๆ ของบุคคลทั้งหลาย ดังนั้น บุคคลทุกคนจึงมีสิทธิที่จะมีชีวิต  และมีสิทธิและเสรีภาพในความปลอดภัยในร่างกายของตน 184
               อันเป็นสิทธิที่มนุษย์ทุกคนมีมาแต่ก�าเนิดและต้องได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย  บุคคลใดจะกระท�าการใดๆ  อันเป็นการลิดรอนสิทธิ
               และเสรีภาพในชีวิตร่างกายของบุคคลอื่นจึงเป็นการต้องห้าม แม้กระทั่งผู้กระท�าการเช่นนั้นจะเป็นเจ้าหน้าที่หรือเจ้าพนักงานของรัฐ

               ซึ่งได้กระท�าในการปฏิบัติหน้าที่ของตนก็ตาม โดยไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายก�าหนดหรือไม่ผ่านกระบวนการยุติธรรม
                                                   โดยส่วนใหญ่แล้ว การกระท�าอันเป็นการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพในชีวิตร่างกาย
               ของบุคคลโดยเจ้าหน้าที่หรือเจ้าพนักงานของรัฐมักจะเกิดขึ้นในการลงโทษ และอาจเกิดขึ้นได้ในสองลักษณะ ได้แก่ ก.๑) การทรมาน

               (Torture) หรือการกระท�าอันไร้มนุษยธรรม และ ก.๒) การฆ่าหรือท�าให้บุคคลเสียชีวิต








                       183   ICCPR, Article 6, paragraph 1.
                       184   ICCPR, Article 9, paragraph 1.

               80
               ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖
   96   97   98   99   100   101   102   103   104   105   106