Page 185 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

ขัดแย้งระหว่างวันที่ ๑ กันยายน ค.ศ. ๒๐๐๒ ถึงวันที่ ๑๓ สิงหาคม ค.ศ. ๒๐๐๓ และเมื่อวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ค.ศ. ๒๐๑๒ ศาล
ชั้นต้นลงโทษนาย Thomas Lubanga Dyilo โดยโทษจ�าคุกรวม ๑๔ ปี และให้หักระยะเวลาที่เขาถูกควบคุมตัวที่ศาลอาญาระหว่าง

ประเทศออกจากระยะเวลาจ�าคุกดังกล่าว 428
ต่อมา เมื่อวันที่ ๗ สิงหาคม ค.ศ. ๒๐๑๒ ศาลชั้นต้นได้วินิจฉัยหลักการเยียวยาความเสียหายส�าหรับ
ผู้เสียหายในคดี Le procureur c. Thomas Lubanga Dyilo และให้กองทุนเพื่อประโยชน์ของผู้เสียหายรวบรวมข้อเสนอการ

เยียวยาความเสียหายที่เสนอโดยผู้เสียหายทั้งหลายและน�าเสนอต่อศาลชั้นต้นในอนาคต เงินค่าสินไหมทดแทน ให้จ่ายจากเงินกองทุน
429
ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว
430
อีกตัวอย่างหนึ่ง คดี Seromba
วันที่ ๑๒ มีนาคม ค.ศ. ๒๐๐๘ ศาลอุทธรณ์ (the Appeals Chamber) ประจ�าศาลอาญาระหว่าง
ประเทศแห่งรวันดา (International Criminal Tribunal for Rwanda - ICTR) ได้มีค�าตัดสินในคดี Procesutor v. Seromba

โดยศาลอุทธรณ์ตัดสินให้นาย Athanase Seromba ซึ่งเป็นนักบวชโรมันคาทอลิกจากรวันดา มีความผิดฐานมีส่วนร่วมในการก่อ
อาชญากรรมอันเป็นการท�าลายล้างเผ่าพันธุ์ (crime of genocide) และการท�าลายล้าง (extermination) ในฐานอาชญากรรมต่อ
มนุษยชาติ อันเนื่องมาจากการมีส่วนร่วมของเขาในการสั่งให้คนขับรถเกรดดินขับรถพุ่งชนท�าลาย (bulldozing) โบสถ์แห่ง Nyange

เมื่อวันที่ ๑๖ เมษายน ค.ศ. ๑๙๙๔ อันเป็นเหตุให้กลุ่มชาติพันธุ์ Tutsi ซึ่งไร้ที่อยู่อาศัยและพักอาศัยอยู่ในโบสถ์ดังกล่าว เสียชีวิต
431
เป็นจ�านวนราว ๑,๕๐๐ คน ศาลอุทธรณ์ตัดสินให้จ�าคุกนาย Athanase Seromba ตลอดชีวิต จากเดิมที่ศาลชั้นต้น (the ICTR
Trial Chamber) มีค�าตัดสิน เมื่อวันที่ ๑๓ ธันวาคม ค.ศ. ๒๐๐๖ ให้จ�าคุก นาย Athanase Seromba เป็นเวลา ๑๕ ปี ทั้งนี้ ศาล

อุทธรณ์ได้ตีความค�าว่า “กระท�าความผิด” (committing) ว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการมีส่วนร่วมในการกระท�าความผิด (a mode
of participation) อันท�าให้ถ้อยค�าดังกล่าวมีความหมายกว้างขวางขึ้น และวางแนวค�าตัดสินใหม่ (precedent) โดยการน�าถ้อยค�า

ดังกล่าวใช้บังคับกับการท�าลายล้างในฐานะเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ในการนี้ ศาลอุทธรณ์ไม่เห็นด้วยกับค�าตัดสินของศาล
ชั้นต้นในประเด็นที่ว่านาย Athanase Seromba เพียงแต่ให้ความช่วยเหลือและยุยงอันเป็นรูปแบบหนึ่งของการมีส่วนร่วมในการก่อ
อาชญากรรมอันเป็นการท�าลายล้างเผ่าพันธุ์ โดยการสั่งให้คนขับรถเกรดดินขับรถพุ่งชนท�าลายโบสถ์แห่ง Nyange เท่านั้น ในทาง

ตรงกันข้าม ศาลอุทธรณ์ยืนตามค�าตัดสินของศาลชั้นต้น ส�าหรับการกระท�าอีกประการหนึ่งในวันก่อนหน้านั้น ในประเด็นที่ว่า นาย
Athanase Seromba ให้ความช่วยเหลือและยุยงในการก่ออาชญากรรมอันเป็นการท�าลายล้างเผ่าพันธุ์ โดยการขับไล่ลูกจ้างในพื้นที่

ซึ่งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ Tutsi อันท�าให้บุคคลเหล่านั้นถูกฆ่าตายโดยการโจมตีของกลุ่มชาติพันธุ์ Hutu หัวรุนแรงซึ่งรวมตัวกันอยู่นอก
ก�าแพงโบสถ์
ในชั้นพิจารณาของศาลชั้นต้นเมื่อวันที่ ๑๓ ธันวาคม ค.ศ. ๒๐๐๖ ศาลชั้นต้นพบว่าเมื่อวันที่ ๑๒ เมษายน

ค.ศ. ๑๙๙๔ กลุ่มชาติพันธุ์ Tutsi ถูกต้อนเข้าไปในโบสถ์แห่ง Nyange ซึ่งตั้งอยู่ในจังหวัด Kibuye ทางตะวันตกของรวันดา พลเรือน
กลุ่มชาติพันธุ์ Tutsi ซึ่งประกอบด้วยผู้ชาย ผู้หญิง และเด็ก พักอาศัยอยู่ในโบสถ์แห่ง Nyange และกลุ่มชาติพันธุ์ Hutu หัวรุนแรง

428
ค�าวินิจฉัยและโทษในคดีนี้ ปัจจุบันอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลอุทธรณ์
429
ค�าตัดสินดังกล่าว ปัจจุบันอยู่ในระหว่างการอุทธรณ์
430
โปรดดู www.haguejusticeportal.net/index และ www.trial-ch.org/en/resources/trial-watch/trial-watch
/.../Profile.html โปรดดู Gregory Townsend, Committing Genocide by Integral-Part Participation: The ICTR Appeals Chamber judgement in
Procesutor v. Seromba, http://www.haguejusticeportal.net/index.php?id=9883
431
ค�าตัดสินของศาลอุทธรณ์มีข้อน่าสนใจในสามประการ ได้แก่ ในส่วนที่เกี่ยวกับกระบวนพิจารณา ผู้ถูกกล่าวหา ไม่มีสิทธิโดยเสรี (an unfettered
right) ที่จะให้การเป็นคนสุดท้ายในคดี ในส่วนที่เกี่ยวกับพยานหลักฐาน ค�าให้การของพยานเพียงปากเดียวสามารถเพียงพอที่จะท�าให้พบข้อเท็จจริงเรื่องใด
เรื่องหนึ่งได้โดยปราศจากข้อสงสัย (beyond a reasonable doubt) และในส่วนที่เกี่ยวกับการลงโทษ การทรยศต่อความเชื่อถือศรัทธา (betrayal of trust)
เป็นเหตุแห่งการเพิ่มโทษ (an aggravating circumstance) และการที่ผู้ถูกกล่าวหามีอายุน้อย (นาย Athanase Seromba มีอายุเพียง ๓๑ ปี ในขณะก่อ
อาชญากรรม) มิได้เป็นเหตุบรรเทาโทษ (a mitigating circumstance) แต่อย่างใด รายละเอียดของคดี โปรดดู Gregory Townsend, เพิ่งอ้าง, น. ๓๗.

164
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖