Page 145 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทย และความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน
P. 145
แต่จะอยู่ชายแดน อย่างหาดใหญ่ แล้วก็จะมีพวกไทใหญ่ ส่วนกัมพูชาบางทีเขาก็ไม่ได้ใช้เราเป็นทางผ่าน
ซะทีเดียว แต่ลาวมีเพราะว่าเคยมีกลุ่มที่ไปทําสวนปาล์มที่เป็นกลุ่มเกษตร แต่หลังๆเริ่มจะมีการบริการ
ทางเพศ พวกที่บริการทางเพศจะข้ามมาจากอุดร มานราธิวาส มาหาดใหญ่ แล้วก็ไปต่อที่มาเลเซีย
ถ้าเราเป็นประเทศต้นทางส่วนใหญ่จะไปมาเลเซีย แล้วก็ประเทศแถวกลุ่มยุโรป อันนี้จะเป็นบริการทาง
เพศ
ในยุโรปเขาไปที่ประเทศ เดนมาร์ก ฟินแลนด์ สวิตเซอร์แลนด์ อังกฤษ อิตาลี อเมริกา
แอฟริกาใต้ ญี่ปุุนซึ่งจะมีไปอย่างต่อเนื่อง สถิติที่ IOM ทราบเพราะว่ามีโครงการส่งกลับผู้เสียหายจาก
การค้ามนุษย์ และอีกโครงการหนึ่งคือ Assisted Voluntary Return and Reintegration (AVRR) ก็
คือถ้าชาวต่างชาติไปตกทุกข์ได้ยากอยู่ประเทศปลายทาง ถ้าเต็มใจที่จะกลับ ไม่ใช่การบังคับหรือผลักดัน
ให้กลับ ก็สมัครเข้าร่วมโครงการนี้
ถ้าเป็นทางยุโรป ที่ IOM ประสบก็คือ จะเป็นตํารวจไปทะลายแหล่งค้าบริการ หลังจากนั้นก็จะ
มาดูความเป็นมาว่าเป็นผู้เสียหายจากค้ามนุษย์หรือไม่ ถ้าเป็นเสียหายจากค้ามนุษย์เขาก็จะส่งต่อ มันก็
เป็นความสมัครใจและกฎหมายของเขาก็จะไม่ให้อยู่เกิน ๓ เดือนอันนี้ก็แล้วแต่ประเทศ พอเข้าโครงการ
ของ IOM ก็จะมีการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเดินทางกลับ และพอกลับมา IOM ก็จะทําเรื่องซึ่งเป็น
เงินทุนคืนสังคมให้ ซึ่งจํานวนเงินก็จะแล้วแต่ประเทศว่าจะให้เท่าไหร่ จะนําไปทําอะไร บางคนก็นํามา
เรียนต่อ หรือมาประกอบอาชีพ หลังๆมาเริ่มมีอิสราเอล ไปเอง แต่กระบวนการมันก็มีทั้งคละกันไป
อย่างไปเองเขาอาจโดนให้ข้อมูลผิด ข้อมูลบิดเบือน เขาอาจจะสมัครใจไปเองจริง แต่ข้อมูลที่ทําให้เขา
สมัครใจคือข้อมูลที่บิดเบือน เราจึงถือว่าเป็นการถูกหลอก
มีบางคน พอกลับมาแล้วกลับไปใหม่อีก แต่จะไม่กลับไปประเทศเดิม จะมีแบบกลับจาก
สวิตเซอร์แลนด์ไปต่อเดนมาร์ก แล้วเราจะมารู้ทีหลังอีกทีว่าเขาเคยเป็นผู้ที่มาให้บริการก็ตอนที่ตกเป็น
เหยื่อค้ามนุษย์อีกครั้ง เพราะว่าบางทีเขาก็คิดว่าเขาคงไม่ซวยซ้ําซ้อนหลอก ถือว่าตัวเองเคยมี
ประสบการณ์แล้วก็รู้ทางหนีทีไร่แล้ว หรือบางกรณีก็มีลักษณะที่ว่าไม่รู้จะทําอะไร หลักการทํางานของ
IOM เราก็จะไม่ทําตาม case ซะทีเดียว เพราะว่าบางทีเราก็เข้าใจว่าเราตามไปเราอาจไปเป็นการสร้าง
รอยด่างให้กับเหยื่อ ชาวบ้านอาจจะมองว่าไปทําอะไรผิดมาหรือเปล่า ทําไมมีคนติดตามคอยเสาะถามอยู่
เรื่อยๆ เพราะฉะนั้นบางทีช่องทางที่เราให้เราจะให้ทางเลือกให้เขาติดต่อกลับมา แต่ว่าบางครั้งเราก็จะ
ติดต่อกลับไปถ้าเขาขาดหายไปนานๆ
IOM มี case ที่ไปญี่ปุุน และเกาหลีใต้ เป็น case ที่ส่งต่อมาจากกลุ่ม NGO เพื่อที่จะมารับการ
ช่วยเหลือ case เกาหลีเขามีหนังสือจะกลับมาเองและหลังจากนั้นส่งผ่านทางกระทรวงการต่างประเทศ
เพราะถ้ากลุ่มเหล่านั้นไม่ผ่านทางทางกระทรวงการต่างประเทศ ทาง IOM ก็จะหลุด ไม่สามารถติดต่อ
เหยื่อได้ สมมุติเขากลับมาแล้วเขาทํางานกับพวกพี่ NGO หรือสํานักปูองกันและแก้ไขป๎ญหาการค้าหญิง
และเด็ก ถ้ามี case แบบกลับมาเอง หรือกลับมาโดยไม่ได้ขอความช่วยเหลือ ทาง IOM ก็มีเงินทุนที่จะ
ให้ความช่วยเหลือ เงินที่จะให้เขาคืนสู่สังคม ก็จะเป็นการให้เขาติดต่อเข้ามา สําหรับเหยื่อที่ไปมาเลเซีย
สิงค์โป ไต้หวัน สํานักปูองกันและแก้ไขป๎ญหาการค้าหญิงและเด็ก ของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
จะมีฐานข้อมูลเพราะส่วนใหญ่เขาจะส่งกลับทางสถานทูต กระทรวงต่างประเทศ สํานักปูองกันและ
แก้ไขป๎ญหาการค้าหญิงและเด็กกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการพึ่งทําการรวบรวมข้อมูลกลุ่มหญิงไทยที่
กลับจากต่างประเทศ เขาก็จะมีการติดต่อไปเพื่อจะขอติดตาม มีหญิงไทยที่พึ่งกลับจากต่างประเทศเข้า
๑๒๕
