Page 126 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทย และความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน
P. 126
รับ ญาติต้องจ่ายเงินมาก่อน หรือถ้าไม่มีญาติเลย ถ้ามีนายหน้ามาติดต่อก็ขายไปเลย กลุ่มเหล่านี้ก็คือกลุ่ม
ผลประโยชน์ ผมไม่ได้พูดถึงฝ๎่งเขาอย่างเดียวนะ ฝ๎่งเราก็เหมือนกัน ของเราก็มีผลประโยชน์ทั้งนั้นแหละซึ่ง
เราไม่ค่อยพูดกัน”
“เรื่องกฎหมาย เรามี พ.ร.บ.ปูองกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ปี ๒๕๕๑ เป็นกฎหมายแม่บทก็
เป็นกฎหมายที่พัฒนาขึ้น ดีขึ้นจากกฎหมายเก่าโดยเฉพาะผู้หญิงและเด็ก และก็ตีความในหลักการทั่วๆไป
ถือว่าใช้ได้ซึ่งควรจะมีนานแล้ว โดยภาพรวมถือว่าดี แต่เรามีป๎ญหาเรื่องการบังคับใช้ตามกฎหมาย ซึ่งเรา
ไม่เอากฎหมายมาใช้อย่างจริงจัง ไม่เข้มงวด ไม่จริงจัง ทําให้เรามี case ความผิดพวกนี้น้อย ซึ่งอาจจะเกิด
จากผลประโยชน์หลายๆเรื่องด้วย ตามที่เล่ามา พอเราต้องการให้มีการบังคับใช้น้อย มันก็มีกานําไปสู่การ
ตีความ กฎหมายซึ่งพยายามให้มันแคบลง ข้ออ้างที่จะไม่เข้ากฎหมาย ก็คือการตีความในกฎหมายนี้ในบาง
ข้อ เช่นแสวงหาผลประโยชน์หมายความว่าอย่างไร แล้วก็จะตีความค่อนข้างแคบ อันนี้คือวิธีการมองของ
เจ้าหน้าที่ ถือว่าค่อนข้างแคบ สิ่งที่ควรแก้ไขควรจะตีความหรือว่าปรับกฎหมายให้เป็นการมองที่กว้างขึ้น
นําไปสู่การที่จะปกปูองมนุษย์จริงๆ โดยไม่ไปติดแค่คําบางคํา หรืออะไรที่อ้างว่าไม่เข้า ติดตรงนี้นิดหนึ่ง หา
อันนี้ก็ไม่เจอ อันนี้ก็ไม่เจออันนู่นก็ไม่เข้า ก็เป็นการตีความแบบเพี้ยนๆ ตรงบอกว่าผิดเลยครับ หาว่าสมัคร
ใจไม่สมัครใจยังไง โดนหลอกมาไม่สมัครใจได้ยังไง นั่งมาในเรือ ในรถ ออกไปไหนก็ไม่ได้ คุยกับคนข้าง
นอกก็ไม่ได้ บอกว่าสมัครใจ ไปถามเหยื่อ เหยื่อบอกสมัครใจ มีคนเอาปืนมาจี้ข้างหลังอยู่ จะพูดแบบไหน
ได้ล่ะครับ ก็นี้ไงเขาพูดว่าสมัครใจ ก็เห็นอยู่มันถูกบังคับ พูดคําอื่นไม่ได้ เจ้าหน้ามันคุมอยู่ ไอคนค้านั่งคุม
อยู่ คือจะพูดคําอื่นได้ไง ก็ใช้คําว่าสมัครเพราะว่าถูกบังคับให้พูดคําว่าสมัครใจ คําว่าสมัครใจที่เหยื่อพูด
ขึ้นมา คือถูกบังคับให้พูดคํานี้ครับ มันเป็นระบบของบ้านเราครับ มันเอื้อต่อการค้ามนุษย์ ทําให้เราลงไป
Tier ๓ สังคมไทย เป็นสังคมที่หน้าไว้หลังหลอก เราบอกว่าเราเป็นพุทธแต่ก็โกหกกันทุกวัน การโกหกเป็น
เรื่องปกติ ตํารวจบอกว่า ในพื้นที่ของผมไม่มีบ่อน ไม่มีค้ามนุษย์แต่กินส่วยจากพวกนี้ทุกวัน มีสถานีไหน
บ้างที่ไม่รับส่วย มีสน.ไหนบ้างที่ไม่รู้ว่ามีการค้าประเวณี รู้หมด และก็ได้เงินจากพวกนี้หมด มันมี
ผลประโยชน์ถึงกันหมด ชัดๆเลยหละ แล้วก็ไม่มีใครเถียง เพราะมันเป็นของจริง ผลประโยชน์มันเป็นแบบ
นี้ไงครับ ทําให้บ้านเมืองเรา การบังคับใช้กฎหมายจึงไม่เป็นจริงเป็นจัง คือผลประโยชนมันอยู่เบื้องหลัง ทํา
ให้เกิดการบิดเบือน ตีความไม่เข้าองค์ประกอบอย่างนี้ และประเทศเราไม่มีการเอาจริงจังกับเรื่องคอรัปชั่น
มีการปกปูองเรื่องเหล่านี้เยอะ ทําให้บ้านเราไม่ได้เจริญในหลายเรื่องๆ ไม่คืบหน้าในหลายๆเรื่อง ทั้งๆที่
องค์ประกอบบ้านเราดีหมด ถ้าจริงจังเรื่องนี้เรื่องเดียวไปได้อีกหลายๆเรื่องตามมา”
สภาทนายความเห็นว่าเราต้องแก้ไขกฎหมายอีกหลายๆเรื่อง เช่น เรื่องอาชญากรรมข้ามชาติ
เพราะว่าการค้ามนุษย์จํานวนมาก เป็นอาชญากรรมข้ามชาติทั้งนั้น มันไม่ใช่คนของเราเท่านั้น คนข้างนอก
เกี่ยวด้วย พอเป็นอาชญากรรมข้ามชาติแล้ว กระบวนการลงโทษบ้านเราก็จะสืบสวนไปได้มากขึ้น ได้ข้าม
ประเทศด้วย และมีความร่วมมือระหว่างประเทศเข้ามาด้วย อันนี้แหละที่บ้านเราแทบจะไม่ค่อยทําอย่าง
จริงจัง ต้องไปแก้กฎหมาย ทุกวันนี้ โลกมันกว้างมาก สามารถโทรป๎๊บสั่งคนประเทศไหน วินาทีต่อวินาที
เลย หน้าตาอย่างนี้เอาไหม จากลาว จากพม่า หน้าตาอย่างนี้ สเป็คอย่างนี้ วินาทีต่อวินาที มันถึงกัน
หมดแล้ว กระบวนการกฎหมายต้องออกมาแก้ไขป๎ญหาเหล่านี้ให้ได้ บ้านเราไม่มีการเอาจริงเอาจัง
หลายๆเรื่อง ไม่จริงจังกับกฎหมาย กฎหมายรัฐธรรมนูญฉีกเป็นว่าเล่น เป็นประเทศเดียวในโลกที่ฉีก
กฎหมาย มันบ่งบอกถึงคุณภาพของคนภายในบ้านเราว่าเอาจริงอาจังเรื่องนี้ขนาดไหน กฎหมายใหญ่สุดก็
รื้อๆอย่างนี้ ความหวังกับเรื่องนี้ก็เลยยาก เราไม่เอาจริงเอาจังกับเรื่องนี้ เพราะเราไม่สนใจกฎหมาย
๑๐๖
