Page 68 - สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว
P. 68
เป็นนักศึกษาวิชาทหาร และรายงานตัวเข้าฝึกวิชาทหาร พ.ศ. ๒๕๕๕ ข้อ ๑๖.๑ ที่ระบุว่า “นักศึกษา
ที่กำาลังศึกษาอยู่ในสถานศึกษาวิชาทหาร จะต้องสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารในปีการศึกษาแรก
ที่ตนเองมีสิทธิสมัคร...” ดังนั้น เมื่อผู้เรียนจากการจัดการศึกษาโดยครอบครัวเข้าศึกษาต่อในระดับ
อุดมศึกษา ก็สามารถสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารได้เนื่องจากถือเป็นโอกาสแรกที่ตนมีสิทธิสมัคร
ทั้งนี้ ผู้สมัครจะต้องมีอายุไม่เกิน ๒๒ ปี (ในชั้นปีที่ ๑) และในระหว่างการฝึกวิชาทหารจะต้องมีอายุ
ไม่เกิน ๒๖ ปี ตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร โดยในการดำาเนินการรับสมัครนักศึกษา
วิชาทหาร ชั้นปีที่ ๑ ปีการศึกษา ๒๕๕๕ นักศึกษาวิชาทหาร (ชาย) มีจำานวนผู้สมัคร ๑๒๙,๖๘๔ คน จำานวน
ที่ได้รับการจัดสรร ๑๐๑,๐๑๔ คน คงเหลือ ๒๘,๖๗๐ คน ส่วนนักศึกษาวิชาทหาร (หญิง) มีจำานวน
ผู้สมัคร ๒๑,๘๒๔ คน จำานวนที่ได้รับการจัดสรร ๗,๕๒๗ คน คงเหลือ ๑๔,๒๙๗ คน
คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาแล้วเห็นว่า สพฐ. ได้มีการดำาเนินนโยบายร่วมกับหน่วย
บัญชาการรักษาดินแดนในการให้สิทธิแก่ผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัว สมัครเป็นนักศึกษา
วิชาทหารของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน โดยขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาแนวทางการดำาเนิน
การจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และขณะนี้อยู่ระหว่างการดำาเนินการของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน
ได้มีการเสนอแก้ไขกฎหมายเพื่อให้สิทธิกับผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัว ผู้เรียนการจัดการศึกษา
นอกโรงเรียน (กศน.) ผู้เรียนจากการศึกษาทางเลือก และผู้เรียนจากการศึกษาตามอัธยาศัย ในการ
สมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหาร
ส่วนประเด็นที่ สพฐ. ทำาให้นาย ว. นาย ม. และผู้เรียนจากการจัดการศึกษาโดยครอบครัว
รายอื่นๆ เสียสิทธิในการสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน หรือไม่นั้น
เห็นว่าตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๑๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติส่งเสริม
การฝึกวิชาทหาร พ.ศ. ๒๕๐๓ และระเบียบหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน ว่าด้วยการรับสมัครเป็น
นักศึกษาวิชาทหาร และรายงานตัวเข้าฝึกวิชาทหาร พ.ศ. ๒๕๕๕ ผู้เรียนที่เรียนโดยการจัดการ
ศึกษาโดยครอบครัวไม่สามารถเข้าฝึกวิชาทหารได้ เนื่องจากผู้สมัครฯ มิได้สังกัดสถานศึกษา
ที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนประกาศให้เปิดการฝึกวิชาทหาร ซึ่งระเบียบดังกล่าวกำาหนดให้
สถานศึกษา หมายถึง โรงเรียน ศูนย์การเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หน่วยงานการศึกษา
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ หรือเอกชน ที่มีอำานาจหน้าที่ หรือมีวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษา ดังนั้น
ผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัวซึ่งไม่สังกัดสถานศึกษาจึงไม่มีสิทธิสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหาร
ตามระเบียบและกฎกระทรวงดังกล่าวออกตามความในพระราชบัญญัติส่งเสริมการฝึกวิชาทหาร
พ.ศ. ๒๕๐๓ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีผลบังคับทั่วไปและเป็นการกระทำาเท่าที่จำาเป็นในการจัดเตรียมกำาลังพล
ทางด้านยุทธศาสตร์ กรณีที่เกิดสงครามใหญ่แล้วกำาลังทหารที่ประจำาการอยู่ในปัจจุบันมีไม่เพียงพอ
หากเป็นการเข้าตีจะต้องมีกำาลังทหารที่มากกว่าข้าศึกศัตรูหรือในการสู้รบอาจเกิดการสูญเสีย
กำาลังทหารจึงต้องมีกำาลังพลสำารอง กรณีที่เป็นการตั้งรับจะต้องมีการจัดเตรียมกำาลังทหารให้มี
ไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามของกำาลังข้าศึกศัตรู ซึ่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติในการจัดเตรียม
กำาลังพลและกำาลังทหารเพื่อปกป้องประเทศชาติ การดำาเนินการของ สพฐ. จึงมิได้จำากัดสิทธิใน
การสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน
67
สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว
