Page 67 - สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว
P. 67
ดังนั้น สพฐ. จึงควรมีการประสานงานกับครอบครัวบ้านเรียนเพื่อรับรองสิทธิในการจัดการ
ศึกษาโดยครอบครัวและให้ผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัวได้มีข้อมูลอยู่ในระบบการศึกษาของ
ประเทศ รวมทั้งควรมีการเชื่อมโยงการจัดการศึกษาทั้ง ๓ ระบบ คือ การศึกษาในระบบ การศึกษา
นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาระบบการศึกษาของประเทศไทย
ให้เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น และเพื่อประโยชน์ทางการศึกษาของเด็กทุกคนที่ควรได้รับสิทธิทางการศึกษา
ตามที่รัฐจัดให้อย่างเหมาะสมและทั่วถึงต่อไป
ประเด็นที่ ๖ การดำาเนินงานของ สพฐ. มีการดำาเนินนโยบายร่วมกับหน่วยบัญชาการ
รักษาดินแดนในการให้สิทธิแก่ผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัว สมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารของ
หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน หรือไม่ อย่างไร และจากการดำาเนินการที่ผ่านมาของ สพฐ. ทำาให้
นาย ว. นาย ม. และผู้เรียนจากการจัดการศึกษาโดยครอบครัวรายอื่นๆ เสียสิทธิในการสมัครเป็น
นักศึกษาวิชาทหารของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน หรือไม่ อย่างไร (ตามคำาร้องที่ ๔๘๘/๒๕๕๔
คำาร้องที่ ๑๖๒/๒๕๕๕)
สพฐ. ชี้แจงว่า ประเด็นการเรียนวิชาทหารหรือการเรียนรักษาดินแดน (รด.) สพฐ. ได้
ประสานงานไปยังหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน โดยได้มีหนังสือ ด่วนมากที่ ศธ ๐๔๐๐๘/๓๖๐ ลงวันที่
๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๕ เรื่อง การขอรับสิทธิในการศึกษาวิชาทหาร โดยหารือไปยังหน่วยบัญชาการ
รักษาดินแดน กรณีผู้เรียนที่เรียนโดยการจัดการศึกษาโดยครอบครัวมีสิทธิในการสมัครเป็นนักศึกษา
วิชาทหารตามกฎหมาย หลักเกณฑ์และวิธีการที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนกำาหนดได้หรือไม่
หากไม่สามารถเข้ารับการสมัครได้จะมีแนวทางดำาเนินการอย่างไร ซึ่งหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน
ได้มีหนังสือ ที่ กห ๐๔๖๒/๒๘๒๒ ลงวันที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ แจ้งว่า ตามระเบียบหน่วยบัญชาการ
รักษาดินแดน ว่าด้วยการรับสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหาร และรายงานตัวเข้าฝึกวิชาทหาร พ.ศ. ๒๕๕๕
ผู้เรียนที่เรียนโดยการจัดการศึกษาโดยครอบครัวไม่สามารถเข้าฝึกวิชาทหารได้ เนื่องจากผู้สมัครฯ
มิได้สังกัดสถานศึกษาที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนประกาศให้เปิดการฝึกวิชาทหาร โดยขณะนี้
อยู่ระหว่างการพิจารณาแนวทางการดำาเนินการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และในส่วนของการจัดการ
ศึกษานอกโรงเรียน (กศน.) การศึกษาตามอัธยาศัยซึ่งอยู่ในความดูแลของสำานักงานปลัดกระทรวง
ศึกษาธิการ ซึ่งจากการประสานงานทราบว่า ผู้เรียนจากการศึกษานอกโรงเรียน (กศน.) และผู้เรียน
จากการศึกษาตามอัธยาศัย ก็ไม่สามารถสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารหรือการเรียนรักษาดินแดน (รด.)
ได้เช่นกัน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการดำาเนินการของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดนได้มีการเสนอแก้ไข
กฎหมายเพื่อให้สิทธิกับผู้เรียนจากการศึกษาโดยครอบครัว ผู้เรียนจากการจัดการศึกษานอกโรงเรียน
(กศน.) ผู้เรียนจากการศึกษาทางเลือก และผู้เรียนจากการศึกษาตามอัธยาศัย ในการสมัครเป็น
นักศึกษาวิชาทหาร
จากการชี้แจงของหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน โดยกองการเตรียมพลเป็นหน่วยงาน
ที่รับผิดชอบเกี่ยวกับงานทะเบียนนักศึกษาวิชาทหาร ซึ่งตามกรณีร้องเรียน ผู้เรียนจากการจัดการ
ศึกษาโดยครอบครัว จะเข้าหลักเกณฑ์ตามระเบียบหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน ว่าด้วยการรับสมัคร
66
สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว