Page 91 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558
P. 91
89
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘
รายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบาย หรือ
ข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายที่ ๓๒๓/๒๕๕๘ วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๘
ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุม กสม. ในคราวประชุม ครั้งที่ ๑๕/๒๕๕๘
วันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๕๘
๑. ความเป็นมา
เสรีภาพในการสมาคม สิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง
ถือเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานซึ่งได้รับการรับรองโดยปฏิญญาสากลว่าด้วย
สิทธิมนุษยชน (Universal Declaration of Human Rights) ข้อ ๒๓ กติกา
ระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International
Covenant on Civil and Political Rights) ข้อ ๒๒ กติการะหว่างประเทศ
ว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant
on Economic, Social and Cultural Rights) ข้อ ๘ และได้รับการรับรองไว้
ในอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour
Organization : ILO) ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ อันเป็น ๒ ใน ๘ อนุสัญญาหลัก
ของ ILO และประเทศไทยยังไม่ได้เข้าเป็นภาคี
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ หรือ ILO เป็นทบวงการชำานาญพิเศษ
ของสหประชาชาติ ประเทศไทยเป็นประเทศสมาชิกตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง มีการ
กำาหนดมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศในรูปของอนุสัญญา (Conventions)
และข้อเสนอแนะ (Recommendations) ปัจจุบันมีอนุสัญญาทั้งหมด
