Page 34 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558
P. 34
32 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘
การวินิจฉัยตามกระบวนการยุติธรรมทางศาล การไม่นำาพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. ๒๕๕๘ มาใช้
กับการชุมนุมสาธารณะในระหว่างเวลาที่มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือประกาศใช้กฎอัยการศึก การมี
ข้อกำาหนดที่ทำาให้พื้นที่ในการชุมนุมลดลงหรือเป็นไปไม่ได้เลย เช่น ห้ามจัดการชุมนุมในรัศมีหนึ่งร้อยห้าสิบเมตร
จากพระบรมมหาราชวัง พระราชวัง วัง พระราชนิเวศน์ พระตำาหนัก ซึ่งอาจไม่ใช่สถานที่ประทับหรือพำานัก
หรือสถานที่พำานัก แม้มีบทบัญญัติให้ประชาชนอาจชุมนุมในสถานที่ที่หน่วยงานของรัฐจัดให้ได้ ก็ไม่ได้กำาหนด
ให้เป็นหน้าที่ที่หน่วยงานของรัฐใด ทั้งไม่มีบทกำาหนดให้มีกลไกรองรับการชุมนุมสาธารณะ เช่น องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น ฯลฯ เพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดิน อำานวยความสะดวกและจัดสถานที่
ในการชุมนุมสาธารณะ