Page 359 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

หลังจากนั้นตัวแทนทั้งหมดไดกลับไปที่สนามหลวงอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งจะไดทําการโรเนียวประกาศชวยเหลือ

ใหมของรัฐบาล 6 ขอนี้ใหทุกคนทราบ และจะสลายตัวกลับไปยังบานเดิมของตนเองในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2517

ตอมาวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2517 นายใช วังตระกูล ตัวแทนชาวนาจังหวัดพิษณุโลกไดเขาพบ

ดร.ประกอบ หุตะสิงห รองนายกรัฐมนตรี แจงใหทราบถึงความเดือดรอนของชาวนาชาวไรในจังหวัดพิษณุโลกวา
เมื่อชาวนาชาวไรกลับจากการเดินขบวนเรียกรองที่สนามหลวงก็ถูกนายทุนฟองรองตอศาล ฐานรวมสมคบกัน

บุกรุกที่ดินเขาไปทํานา ซึ่งขณะนี้ถูกฟองแลว 20 ราย ในอําเภอวังทองและกระทุมแบน และคาดวาชาวนาชาวไร

จะถูกฟองเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ หากรัฐบาลไมรีบชวยเหลือ ดร.ประกอบ หุตะสิงห รองนายกรัฐมนตรีในฐานะ

ประธานคณะกรรมการชวยเหลือชาวไร - ชาวนา ครั้งนี้ ชี้แจงวา ทางรัฐบาลไมสามารถจะใหความชวยเหลือได
เพราะเปนเรื่องที่เอกชนฟองรอง ถาผูฟองเปนเจาหนาที่รัฐก็พอจะระงับการฟองไดแตรองนายกรัฐมนตรีก็รับปาก

วาจะสงเจาหนาที่ออกไปไกลเกลี่ยกับนายทุนขอใหถอนคดีเสีย แตถาหากนายทุนไมยอมรัฐบาลก็ชวยเหลือ

อะไรไมได

นายใชกลาววา เขาไดทวงติงเรื่องนี้แลว ตั้งแตเมื่อครั้งที่รัฐบาลเสนอใหความชวยเหลือชาวนา 6 ขอวา
เกรงจะถูกนายทุนฟองได ซึ่งครั้งนั้นรองนายกรัฐมนตรีก็ใหคํามั่นสัญญาวารัฐบาลมีอํานาจจะควบคุมไดทั้งหมด

เพราะนายกรัฐมนตรีไดออกคําสั่งไปแลว เขากลาวตอไปวา อยากใหรัฐบาลดําเนินการชวยเหลือโดยระงับ

การฟองรองของนายทุนเสียเชนที่เคยตกลงกันไว ซึ่งหากรัฐบาลชวยเหลือไมไดแลว พวกตนทั้งหมดก็ตองหนี

เขาปาเพื่อหลบหนีคดีอยางแนนอน
วันที่ 17 กันยายน พ.ศ. 2517 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการนโยบายในการปฏิรูปที่ดิน

เพื่อเกษตรกรรม และมอบใหกระทรวงเกษตรและสหกรณพิจารณายกรางกฎหมายในเรื่องนี้เสนอคณะรัฐมนตรี

พิจารณาตามที่ไดรับทราบไปจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี

วันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2517 ไดมีการประกาศใชพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2517
ในราชกิจจานุเบกษา เลม 91 ตอนที่ 155 ลงวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2517 โดยมีเหตุผลในการประกาศใช

พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่เปนการสมควรสงเสริมเกษตรกรของประเทศใหเจริญกาวหนาและสงเสริมให

เกษตรกรมีรายไดเพิ่มขึ้นและมีมาตรฐานการครองชีพสูงขึ้น ในการนี้สมควรดําเนินการจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

เสียใหม เพื่อใหที่ดินทุกแปลงไดรับประโยชนจากโครงการชลประทานและการสาธารณูปโภคโดยทั่วถึง และเพื่อให
เกษตรกรไดมีที่ดินของตนเองสําหรับประกอบอาชีพเกษตรกรรม ซึ่งจะมีผลชวยใหฐานะในทางเศรษฐกิจ

ของประเทศและของเกษตรกรมั่นคงขึ้น

338 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”