Page 45 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี
P. 45
18 รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
8. การจางงานอยางตอเนื่องและการเปลี่ยนงานอยางเหมาะสมใหกับแรงงานที่เปน
ผูติดเชื้อเอชไอวี
9. การปองกันการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวี บนพื้นฐานของการไมเลือกปฏิบัติ
10. การดูแลและการชวยเหลือ
แมวาแนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานเปนเอกสารระหวางประเทศที่ไมมีผลผูกพัน
ทางกฎหมายและขึ้นอยูกับความสมัครใจ แตเอกสารดังกลาวไดใหความสําคัญกับแนวปฏิบัติที่ดีที่ตั้งอยูบนหลักการ
พื้นฐานแหงสิทธิ (Rights – based approach) ที่สามารถนําไปฏิบัติได ทั้งในระดับผูกําหนดนโยบาย
สถานประกอบการ และชุมชน โดยใหความสําคัญกับมาตรการและแผนงานในดานตาง ๆ ดังนี้
- การสงเสริมการคุมครองสิทธิแรงงาน รวมถึงหลักการไมเลือกปฏิบัติ การคุมครอง
การจางงานและการทํางาน ความเสมอภาคทางเพศ และสิทธิในการไดรับสิทธิประโยชนในฐานะแรงงาน
- การปองกันโดยการใหความรู และการสรางความตระหนักรู รวมถึงการสนับสนุน
อยางเปนรูปธรรมเพื่อนําไปสูการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม
- การดูแลและการสนับสนุน รวมถึงการมีสิทธิการเอื้ออํานวยตามสมควรในการทํางานและ
การประกอบอาชีพ การบริการดานสุขภาพในราคาที่เหมาะสม การดูแลรักษา และสิทธิประกันสังคมตาม
กฎหมาย 31
นอกจากแนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานซึ่งไดรับการตอบรับและนําไปปฏิบัติ
ในหลายประเทศ เพื่อเปนการตอกยํ้าเจตจํานงในการแกไขปญหาเกี่ยวกับโรคเอดสในโลกแหงการทํางาน ในป
2550 สมาชิกไตรภาคีขององคการแรงงานระหวางประเทศ ไดรวมกันพิจารณาผลักดันใหมีการจัดทําและรับรอง
มาตรฐานแรงงานระหวางประเทศขึ้นมาอีกชุดหนึ่ง เพื่อยกระดับการตอบสนองตอสถานการณเอชไอวี/เอดส
และไดมีมติรับรองขอชี้แนะวาดวยเอชไอวีและเอดสในโลกแหงการทํางาน ฉบับที่ 200 ในป พ.ศ. 2553
ขอชี้แนะดังกลาวถือเปนตราสารองคการแรงงานระหวางประเทศที่ไมมีผลผูกพันทางกฎหมาย
หากแตเปนการใหขอเสนอแนะแนวทางปฏิบัติตอประเทศสมาชิกขององคการแรงงานระหวางประเทศ เนื้อหา
สําคัญในขอชี้แนะนี้ไดมุงเนนไปที่มาตรการปองกันในสถานประกอบการและการเอื้ออํานวยใหผูติดเชื้อไดเขาถึง
การดูแลรักษา โดยใหความสําคัญกับหลักการสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน หลักความเสมอภาคทางเพศ และการไม
เลือกปฎิบัติ รวมตลอดถึงการรักษาความลับและการเคารพสิทธิสวนบุคคล ซึ่งประเทศสมาชิกมีบทบาทอยางสําคัญ
ในการนําเอาหลักการดังกลาวไปปฏิบัติ และกําหนดเปนนโยบายและกฎหมายในประเทศตามสมควรตอไป 32
2.2 มาตรการและแนวปฏิบัติที่ดีดานการคุมครองสิทธิของกลุมผูติดเชื้อเอชไอวี : ศึกษาเปรียบเทียบ
กฎหมาย และนโยบายของเครือรัฐออสเตรเลีย สาธารณรัฐฟลิปปนส และสหราชอาณาจักร
ในฐานะปญหาสังคมระดับโลก การเคลื่อนไหวในประเด็นเกี่ยวกับโลกเอดสในระดับสากล นํามาซึ่งการ
พัฒนา ปรับปรุง และกําหนดแนวนโยบายและกฎหมายของประเทศตาง ๆ ทั่วโลก จากรายงานของ Global
Commission on HIV and the Law พ.ศ. 2555 พบวา มี 123 ประเทศ ไดมีกฎหมายเกี่ยวกับการขจัด
31 Lisk, F, A Rights-based approach in addressing HIV/AIDS in the workplace: the Role and contribution of the ILO and its constituent,
2007, (1) Law social justice and global development (LGD). <http://www.go.warwick.ac.uk/elj/lgd/2007_1/lisk>
32 Recommendation concerning HIV and AIDS and the World of Work, 2010 (No.200), 17 June 2010