Page 41 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

14 รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

ความแตกตางกันโดยสภาพหรือสถานการณ การปฏิบัติที่ตางกันอาจถือวาเปนธรรม หากมีความสอดคลองกับ
วัตถุประสงคของกฎหมาย

กลาวไดวาหลักความเสมอภาคและหลักการไมเลือกปฏิบัติถือเปนหลักการแหงสิทธิมนุษยชน
13
ที่สําคัญซึ่งปรากฎอยูในตราสารระหวางประเทศวาดวยสิทธิมนุษยชนหลายฉบับดวยกัน อาทิ กฎบัตรสหประชาชาติ
ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน พ.ศ. 2491 (ค.ศ. 1948) กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและ
14
15
สิทธิทางการเมือง พ.ศ. 2509 (ค.ศ. 1966) กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม
พ.ศ. 2510 (ค.ศ. 1967) อนุสัญญาระหวางประเทศวาดวยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ
16
17
พ.ศ. 2508 (ค.ศ. 1965) อนุสัญญาระหวางประเทศวาดวยการขจัดการเลือกปฏิบัติตอสตรีในทุกรูปแบบ
19
พ.ศ. 2522 (ค.ศ. 1979) อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก พ.ศ. 2532 (ค.ศ. 1989) อนุสัญญาวาดวยสิทธิผูพิการ
18
20
พ.ศ. 2549 (ค.ศ. 2006) เปนตน
แมวาตราสารระหวางประเทศวาดวยสิทธิมนุษยชนดังกลาวไดกลาวถึง การหามมิใหมีการเลือก
ปฏิบัติตอบุคคลหรือกลุมบุคคลดวยเหตุแหงเชื้อชาติ เพศ ภาษา ศาสนา ความพิการ และสถานภาพอื่น ๆ แตจาก

การศึกษาพบวา ยังไมมีตราสารระหวางประเทศวาดวยสิทธิมนุษยชนฉบับใดหามมิใหเลือกปฏิบัติตอกลุมบุคคล
ที่ติดเชื้อเอชไอวีในฐานะเหตุแหงการเลือกปฏิบัติ จนกระทั่งในทศวรรษที่ 1990 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชน

แหงสหประชาชาติไดขยายความ การเลือกปฏิบัติใหรวมถึง การเลือกปฏิบัติดวยเหตุแหงความแตกตางแหง
“สถานภาพอื่น ๆ” ซึ่งใหมีความหมายครอบคลุมถึงลักษณะตาง ๆ ที่ไมไดกําหนดไวเปนการเฉพาะ

และรวมตลอดถึง “สภาวะทางสุขภาพ” ดวย ดังนั้น หากตีความตามคํานิยามดังกลาว การเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อ
เอชไอวีหรือผูที่เชื่อวาเปนผูติดเชื้อเอชไอวี จึงเปนการเลือกปฏิบัติที่ถือเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน

ที่ไมอาจกระทําได ภายใตตราสารระหวางประเทศวาดวยสิทธิมนุษยชน
2.1.2 การเคลื่อนไหวในเวทีระหวางประเทศวาดวยประเด็นสิทธิมนุษยชนและเชื้อเอชไอวี/เอดส

นอกจากกรอบกฎหมายระหวางประเทศที่กลาวมาแลว ในชวงทศวรรษที่ 1990 ถือไดวามี
การเคลื่อนไหวอยางตอเนื่องโดยองคการระหวางประเทศที่เกี่ยวของ อาทิ องคการอนามัยโลก (World Health

Organization หรือ WHO) โครงการโรคเอดสแหงสหประชาชาติ (the Joint United Nations Programme on
HIV/AIDS หรือ UNAIDS) และองคการแรงงานระหวางประเทศ (International Labour Organization หรือ ILO)

ในการผลักดันเวทีหารือเพื่อนํามาซึ่งแนวทางในการแกไขปญหาเกี่ยวกับโรคเอดสในมิติตาง ๆ รวมตลอดถึงในมิติ
ของกฎหมายวาดวยสิทธิมนุษยชนของกลุมผูที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี

13 Charter of the United Nations, 1945, Preamble, Art.1(2), 3, 13 (1)(b), 55 (c) and 77 (C) วาดวยขอหามในการเลือกปฏิบัติดวยเหตุเชื้อชาติ เพศ
ภาษา และ ศาสนา
14 The Universal Declaration of Human Rights (UDHR), 1948, Art. 1, 2 and Art.7
15 The International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), 1966, Art.1 (1), (2), 2 (1),(2),3 and 26
16 The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR), 1967, Art.1 (1),(2),2 (2),(3) and 3
17 The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (CERD), 1965, Art.1 (1), (4), 2 (1) (a) –(e),
(2) and 5
18 The International Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), 1979, Art.1, 2(a)-(g), 3,
and 4(1),(2)
19 The Convention of the Rights of the Child (CRC), 1989, Art. 2 (1),(2), 5 and 30
20 The Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), 2006, Art.2, 3(a)-(h), 4 (1) (a)-(e),5(1)-(4), 12 (1)-(3)