Page 44 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 17
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

นายจาง องคกรลูกจาง และหนวยงานที่เกี่ยวของอื่น ๆ ในการกําหนดนโยบายและการดําเนินมาตรการปองกันและ
แกไขปญหาอันเกี่ยวกับโรคเอดสในโลกแหงการทํางานในกิจการทุกประเภท ทั้งในระบบและนอกระบบ

อยางรอบดานโดยเนนหลักการทํางานอยางมีคุณคาและหลักการพื้นฐานแหงสิทธิแรงงานในฐานะสิทธิมนุษยชน
ในการแกไขปญหาโรคเอดสเปนสําคัญ และในปเดียวกันนี้เอง หลักการภายใตแนวปฏิบัติฯ ไดรับการสนับสนุน

จากที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติสมัยพิเศษวาดวยเรื่องโรคเอดส
แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานไดนํานิยามของการเลือกปฏิบัติที่ปรากฎอยูใน

อนุสัญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ ฉบับที่ 111 วาดวยการเลือกปฏิบัติในการจางงานและการทํางาน
พ.ศ. 2501 (ค.ศ. 1958) กลาวคือ การเลือกปฏิบัติ หมายถึง การแบงแยก การกีดกัน หรือการลําเอียงใด ๆ

ที่กระทําบนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว เพศ ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง การแบงแยกในชาติ พื้นฐาน
ทางสังคมซึ่งมีผลลบลางหรือทําความเสียหายตอความเสมอภาคในโอกาส หรือในการปฏิบัติเกี่ยวกับ

การจางงานและการประกอบอาชีพ อยางไรก็ดี หากการกระทําหรือละเวนการกระทําดังกลาวขางตน
ในงานบางประเภทเกิดขึ้นเพราะความตองการอยางแทจริงของงาน ไมถือเปนการเลือกปฏิบัติ นอกจากนี้
29
แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางาน ไดนําหลักการที่สําคัญที่ปรากฏในอนุสัญญาวาดวยสิทธิผูพิการ
30
พ.ศ. 2549 (ค.ศ. 2006) วาดวยการเอื้ออํานวยตามสมควร (reasonable accommodation) มาใชในกรณีของ
แรงงานผูที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี โดยใหมีความหมายถึง การปรับปรุงเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติงานตาม
ความเหมาะสม เพื่อใหแรงงานที่ติดเชื้อเอชไอวีมีโอกาสในการทํางาน หรือมีความกาวหนาในการทํางานตอไปได

แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานมีหลักการสําคัญ ดังตอไปนี้
1. การยอมรับวาเรื่องโรคเอดสเปนเรื่องของสถานประกอบการซึ่งมีบทบาทที่สําคัญในการ

ปองกันการแพรระบาดและผลกระทบจากเชื้อเอชไอวี
2. การไมเลือกปฏิบัติ กลาวคือ จะตองไมมีการเลือกปฏิบัติตอแรงงานบนพื้นฐานของการมี

สถานภาพเปนผูติดเชื้อเอชไอวี หรือผูอยูในสภาวะที่เสี่ยงตอการติดเชื้อ
3. ความเสมอภาคของบทบาทหญิงและชาย

4. สภาพแวดลอมการทํางานที่ดีตอสุขภาพ ใหเปนไปตามบทบัญญัติแหงอนุสัญญาองคการ
แรงงานระหวางประเทศ ฉบับที่ 155 วาดวยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการทํางาน

5. การปรึกษาหารือทางสังคม
6. หามไมใหมีการตรวจคัดกรองเพื่อหาเชื้อเอชไอวีเพื่อใหออกจากงานหรือระบบการทํางาน

ซึ่งใหหมายรวมถึงกรณีผูสมัครงานดวย
7. การรักษาความลับและการเปดเผยขอมูลสวนบุคคลเกี่ยวกับโรคเอดส ใหเปนไปตามแนวปฏิบัติ

ขององคการแรงงานระหวางประเทศ วาดวยการรักษาความลับสวนบุคคลของลูกจาง พ.ศ. 2540

29 Art. 1(1) (a) –(b) and (2) of the ILO C.111
30 Art. 2 ไดใหคํานิยาม การเอื้ออํานวยตามสมควร หมายถึง หมายถึง การเปลี่ยนแปลงหรือปรับปรุงที่จําเปนและเหมาะสมโดยไมกอใหเกิดภาระอันเกิน
ควรหรือเกินสัดสวน เฉพาะในกรณีที่จําเปน เพื่อประกันวาคนพิการไดอุปโภคและใชสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานทั้งปวงที่เทาเทียม
กับบุคคลอื่น