Page 54 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

รายงานการศึกษาวิจัย 39
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

2.2.2 มาตรการคุมครองตามกฎหมายเฉพาะ
นอกจากสิทธิในชีวิตสวนตัวของบุคคลจะไดรับการรับรองและคุมครองในกฎหมายแพง
และกฎหมายอาญาดังที่ไดกลาวขางตนแลว สิทธิในชีวิตสวนตัวของบุคคลยังไดรับการคุมครองผานมาตรการ

คุมครองตามกฎหมายเฉพาะอีกดวย โดยเฉพาะอยางยิ่งมาตรการคุมครอง“ขอมูลสวนบุคคล” (les données

à caractère personnel) สาธารณรัฐฝรั่งเศสไดตรากฎหมายเฉพาะขึ้นใชบังคับเพื่อคุมครองขอมูลสวนบุคคล
โดยเฉพาะในยุคโลกาภิวัฒนซึ่งมีการนําเทคโนโลยีและระบบขอมูลสารสนเทศมาใชในการดําเนินกิจการดานตาง ๆ
ซึ่งอาจกอใหเกิดผลกระทบตอสิทธิของบุคคลที่จะไดรับการเคารพในชีวิตสวนของตนอันเปนสิทธิมนุษยชน

ประการหนึ่ง (un droit de l’homme) ที่ไดรับการรับรองและคุมครองในปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน

และอนุสัญญาแหงยุโรปวาดวยการคุมครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ตลอดจนมาตรา 9 แหงประมวล
กฎหมายแพง
โดยนัยดังกลาว รัฐบัญญัติที่ 78-17 ลงวันที่ 6 มกราคม 1978 วาดวยระบบขอมูลสารสนเทศ

แฟมขอมูลและเสรีภาพ (Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers

et aux libertés) จึงไดถูกตราขึ้นใชบังคับโดยมีเจตนารมณเพื่อใหความคุมครองแกชีวิตสวนตัวของบุคคล
ในสวนที่เกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลตอการจัดทําระบบฐานขอมูลสารสนเทศขององคกรของรัฐและองคกรเอกชน
เปนการเฉพาะ และเพื่อสรางดุลยภาพที่จําเปน (un nécessaire équilibre) ระหวางการใชระบบขอมูลสารสนเทศ

48
และการคุมครองพลเมืองในสังคมประชาธิปไตย โดยกําหนดหลักการสําคัญไว 2 ประการ คือ ประการที่หนึ่ง
การกําหนดกฎเกณฑตาง ๆ เพื่อควบคุมการจัดทําระบบขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคล และ
ประการที่สอง การรับรองสิทธิของพลเมืองในการไดรับบริการระบบขอมูลสารสนเทศและการเขาถึงขอมูล
สวนบุคคลที่เกี่ยวกับตนในระบบขอมูลสารสนเทศ

ในสวนนี้จะไดกลาวถึง (1) ภาพรวมของกฎหมายฉบับนี้ในสวนที่เกี่ยวกับการคุมครองขอมูล

สวนบุคคล และ (2) มิติทับซอนระหวางการใชสิทธิเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลกับการใชสิทธิในชีวิตสวนตัวของบุคคล
1) ภาพรวมของการคุมครองขอมูลสวนบุคคล
รัฐบัญญัติฯ ลงวันที่ 6 มกราคม 1978 กําหนดบทบัญญัติเพื่อการคุมครองขอมูล

สวนบุคคลในสองลักษณะใหญ ๆ ไดแก (1) การกําหนดกฎเกณฑตาง ๆ เพื่อควบคุมการจัดทําระบบขอมูล

สารสนเทศเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคล และ (2) การรับรองและคุมครองสิทธิของพลเมืองในการเขาถึงขอมูล
สวนบุคคลที่เกี่ยวกับตนในระบบขอมูลสารสนเทศ
(1) การกําหนดกฎเกณฑตาง ๆ เพื่อควบคุมการจัดทําระบบขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับ

ขอมูลสวนบุคคล

รัฐบัญญัติฯ ลงวันที่ 6 มกราคม 1978 ไดกําหนดกฎเกณฑเพื่อควบคุมการจัดทํา
ระบบขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลผานหลักการสําคัญ ไดแก

48 Documents parl. Ass. Nat., n° 2516, p. 5.