Page 32 - การเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัว และฉบับที่ 98 ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัว และการร่วมเจรจาต่อรอง และการอนุวัติกฎหมายภายใน
P. 32
สัญชาติแล้วแต่ยังไม่มีใบอนุญาตทำางาน หรือแรงงานข้ามชาติแบบ
เช้าไปเย็นกลับ ไม่สมควรให้สามารถจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ เนื่องจาก
อาจมีระยะเวลาทำางานสั้น การรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน อาจเกิด
ปัญหาได้
๑๐) ผู้แทนของสำานักงานคณะกรรมการข้าราชการ
พลเรือน
สำานักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน
อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อจัดทำากฎหมายให้ข้าราชการสามารถตั้ง
สหภาพแรงงานได้ โดยกำาหนดให้เฉพาะข้าราชการพลเรือนสามัญ
เท่านั้น ไม่รวมเจ้าหน้าที่รัฐประเภทอื่น มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ส่งเสริม
ความสัมพันธ์อันดีมากกว่าเจรจาต่อรอง โดยเขียนข้อห้ามไว้ชัดเจนว่า
การนัดหยุดงานที่กระทบต่อประสิทธิภาพของการบริหารราชการ
แผ่นดิน นายทะเบียนมีอำานาจเพิกถอนสหภาพได้ทันที
๑
๑๑) กระทรวงการต่างประเทศ ได้ให้ความเห็น
ดังนี้
กระทรวงการต่างประเทศไม่มีข้อขัดข้องต่อ
การเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ILO ทั้งสองฉบับ ทั้งนี้ กระบวนการเข้าเป็น
ภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศควรมีกฎหมายภายในรองรับก่อน
อนึ่ง เนื่องจากอนุสัญญา ฯ เป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา ๒๓ วรรคสอง
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช
๒๕๕๗ ซึ่งต้องออกพระราชบัญญัติเพื่อให้การเป็นไปตาม
๑ หนังสือกระทรวงการต่างประเทศ ด่วนที่สุด ที่ กต ๑๐๐๒/๙๙๕ ลงวันที่ ๑๔ สิงหาคม
๒๕๕๗
30 การเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัว
และฉบับที่ ๙๘ ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง และการอนุวัติกฎหมายภายใน
