Page 131 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 131
129
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
(ค) เข้าถึงสถานที่คุมขัง บริเวณ และอาคารสถานที่ทุกแห่งได้ โดยไม่มี
ข้อจำากัด แต่ให้เป็นไปตามย่อหน้าที่ ๒ ด้านล่าง
(ง) มีโอกาสได้สัมภาษณ์บุคคลที่ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพอย่างเป็น
ส่วนตัวโดยไม่ต้องมีพยานรู้เห็น ...............
(จ) มีอิสรภาพในการเลือกสถานที่ที่ต้องการเข้าเยี่ยมและบุคคลที่ต้องการ
สัมภาษณ์
๒. การคัดค้านการเข้าเยี่ยมสถานที่คุมขังบางแห่ง อาจเป็นไปได้ตามเหตุผล
เร่งด่วนและไม่อาจขัดขืนได้ อย่างเช่น เหตุผลในการป้องกันประเทศ .................. รัฐบาลไม่สามารถใช้
อำานาจตามประกาศภาวะฉุกเฉินที่มีอยู่แล้วเพื่อห้ามการเข้าเยี่ยมได้
มาตรา ๑๘
๑. รัฐภาคีต้องดำาเนินการให้กลไกการป้องกันในระดับชาติมีความเป็นอิสระใน
การทำางาน และความเป็นอิสระของบุคลากร
๒. รัฐภาคีจะต้องดำาเนินการที่จำาเป็นเพื่อให้ผู้เชี่ยวชาญที่อยู่ในกลไกการป้องกัน
ในระดับชาติมีความรู้ความเชี่ยวชาญแบบมืออาชีพ โดยต้องดูแลให้มีความสมดุลด้านเพศและมีตัวแทน
อย่างพอเพียงจากชนชาติพันธุ์และคนกลุ่มน้อยในประเทศ
๓. รัฐภาคีต้องดำาเนินการเพื่อให้มีทรัพยากรที่จำาเป็นสำาหรับการทำางานของกลไก
การป้องกันในระดับชาติ
๔. ..............
มาตรา ๑๙ กลไกการป้องกันในระดับชาติจะได้รับมอบหมายอำานาจอย่างน้อยให้
(ก) สามารถตรวจเยี่ยมการปฏิบัติต่อบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพใน
สถานที่คุมขังตามที่ระบุถึงในมาตรา ๔ อย่างสม่ำาเสมอ ทั้งนี้ เพื่อส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิ ............
(ข) ให้ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงการปฏิบัติและสภาพ
ของบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพ และเพื่อป้องกันการทรมาน ............โดยพิจารณาจากบรรทัดฐาน
ที่เกี่ยวข้องขององค์การสหประชาชาติ
(ค) ยื่นข้อเสนอและข้อสังเกตเกี่ยวกับกฎหมายที่มีอยู่หรือกฎหมายที่กำาลังร่าง
มาตรา ๒๐ เพื่อช่วยให้กลไกการป้องกันในระดับชาติสามารถปฏิบัติตามอำานาจ
หน้าที่ของตนได้ รัฐภาคีของพิธีสารฉบับนี้จะต้องอนุญาตให้
(ก) เข้าถึงข้อมูลทุกอย่างรวมทั้งจำานวนของบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพ
ในสถานที่คุมขังตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๔ รวมทั้งสถานที่และตำาแหน่งอื่นๆ
(ข) เข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อบุคคล รวมทั้งสภาพการคุมขัง
(ค) เข้าถึงสถานที่คุมขัง บริเวณ และอาคารสถานที่ทุกแห่งได้
(ง) มีโอกาสได้สัมภาษณ์บุคคลที่ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพอย่างเป็นส่วนตัว
โดยไม่ต้องมีพยานรู้เห็น ...............
