Page 130 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 130
128 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
มาตรา ๔
๑. ตามพิธีสารฉบับนี้ รัฐภาคีแต่ละรัฐต้องอนุญาตให้มีการเข้าเยี่ยมของหน่วยงาน
ตามที่ระบุถึงในมาตรา ๒ และ ๓ ไปยังสถานที่ภายใต้เขตอำานาจศาลของตนซึ่งเป็นสถานที่ควบคุมตัว
บุคคลผู้ถูกทำาให้เสี่ยมเสียอิสรภาพ ทั้งนี้ ตามคำาสั่งของหน่วยงานของรัฐ หรือเป็นการปฏิบัติหน้าที่
ตามที่ได้รับมอบหมาย (นับแต่นี้เรียกว่า สถานที่คุมขัง) .......................
๒. ตามวัตถุประสงค์ของพิธีสารฉบับนี้ การทำาให้สูญเสียซึ่งอิสรภาพ หมายถึง
การใช้วิธีการใดๆ ไม่ว่าจะเป็นการคุมขัง หรือการคุมขัง หรือการกักตัวบุคคลไว้ในสถานที่ควบคุมตัว
ของเอกชนหรือของรัฐ อันเป็นเหตุให้บุคคลนั้นไม่ได้รับอนุญาตให้จากไปตามที่ต้องการ โดยเป็นคำาสั่ง
ของหน่วยงานด้านตุลาการ ด้านบริหาร หรือหน่วยงานอื่นๆ ก็ดี
มาตรา ๑๑ คณะอนุกรรมการว่าด้วยการป้องกันการทรมานจะ
(ก) เข้าเยี่ยมสถานที่ตามที่อ้างถึงในมาตรา ๔ และให้ข้อเสนอแนะต่อรัฐภาคี
ในเรื่องของการคุ้มครองบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพ เพื่อให้ปลอดจากการทรมานและการ
ลงโทษและการปฏิบัติอย่างทารุณ ผิดมนุษย์ หรือลดทอนความเป็นมนุษย์
(ข) ในส่วนที่เกี่ยวกับกลไกการป้องกันในระดับชาติ
(๑) ให้คำาแนะนำาและช่วยเหลือรัฐภาคีเมื่อจำาเป็นในการจัดตั้งกลไก
การป้องกันในระดับชาติ
(๒) รักษาการติดต่ออย่างเป็นความลับหากเป็นไปได้กับกลไกการป้องกัน
ในระดับชาติ และเสนอที่จะจัดการอบรมและให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค ทั้งนี้ เพื่อเพิ่มศักยภาพ
(๓) ให้คำาแนะนำาและช่วยเหลือกลไกการป้องกันในระดับชาติในการ
ประเมินความต้องการและวิธีการที่จำาเป็น เพื่อส่งเสริมการคุ้มครองบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพ
เพื่อให้ปลอดจากการทรมานและการลงโทษและการปฏิบัติอย่างทารุณ ผิดมนุษย์ หรือลดทอนความ
เป็นมนุษย์
(๔) ให้ข้อเสนอแนะและข้อสังเกตต่อรัฐภาคี ทั้งนี้ เพื่อส่งเสริมศักยภาพ
และอำานาจหน้าที่ของกลไกการป้องกันในระดับชาติ ในการป้องกันการทรมานและการลงโทษและ
การปฏิบัติอย่างทารุณ ผิดมนุษย์ หรือลดทอนความเป็นมนุษย์
(ค) ........................
มาตรา ๑๔
๑. เพื่อให้คณะอนุกรรมการว่าด้วยการป้องกันการทรมานสามารถปฏิบัติตาม
อำานาจหน้าที่ของตนได้ รัฐภาคีของพิธีสารฉบับนี้จะต้องอนุญาตให้
(ก) เข้าถึงข้อมูลทุกอย่างรวมทั้งจำานวนของบุคคลผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสีย
อิสรภาพในสถานที่คุมขังตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๔ รวมทั้งสถานที่และตำาแหน่งอื่นๆ โดยไม่มีข้อจำากัด
(ข) เข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อบุคคล รวมทั้งสภาพการคุมขัง
โดยไม่มีข้อจำากัด