Page 111 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 111
109
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
(๒) ลงโทษผู้ถูกกระทำานั้นเอง
(๓) ข่มขืนใจให้ผู้ถูกกระทำานั้นเอง หรือผู้อื่นกระทำาการใด ไม่กระทำา
การใด หรือจำายอมต่อสิ่งใด
เจ้าพนักงานผู้นั้นกระทำาความผิดฐานกระทำาทรมาน ต้องระวาง
โทษจำาคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำาคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท
......................................................”
๒.๒.๒) ร่�งพระร�ชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหม�ยวิธีพิจ�รณ�คว�ม
อ�ญ� (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ม�ตร� ๓ ให้เพิ่มเติมความต่อไปนี้เป็นมาตรา ๙๐/๑ แห่งประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา
“มาตรา ๙๐/๑ เมื่อมีการอ้างว่าบุคคลใดถูกกระทำาทรมาน ทารุณกรรม
หรือลงโทษด้วยวิธีการที่โหดร้าย หรือไร้มนุษยธรรม บุคคลเหล่านี้มีสิทธิยื่นคำาร้องต่อศาลยุติธรรม
(๑) ผู้เสียหาย
(๒) พนักงานอัยการ
(๓) พนักงานสอบสวน
(๔) บุคคลอื่นใดเพื่อประโยชน์ของผู้เสียหาย
เมื่อได้รับคำาร้องดังนั้น ให้ศาลดำาเนินการไต่สวนฝ่ายเดียวโดยด่วน ถ้าศาล
เห็นว่าคำาร้องนั้นมีมูล และเห็นว่าเป็นกรณีจำาเป็นต้องให้ความคุ้มครองบุคคลผู้ถูกอ้างว่าถูกกระทำา
โดยเร็ว ให้ศาลมีอำานาจสั่งให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บังคับการตำารวจแห่งท้องที่ที่บุคคลผู้ถูกอ้างว่า
ถูกกระทำาอยู่ หรือบุคคลอื่นตามที่ศาลเห็นสมควร หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากบุคคลดังกล่าว
นำาเจ้าพนักงาน และผู้เชี่ยวชาญเก็บพยานหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ โดยพลัน เพื่อนำาตัวบุคคลผู้ถูกอ้าง
ถูกกระทำาพร้อมทั้งพยานหลักฐานมาศาลเพื่อไต่สวนด้วยก็ได้ หากเป็นที่เชื่อแก่ศาลว่ามีการกระทำา
ต่อบุคคลดังที่กล่าวอ้าง ให้ศาลมีคำาสั่งกำาหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราวเพื่อมิให้บุคคลนั้นถูกกระทำา
อีกต่อไป และศาลอาจมีคำาสั่งให้ผู้กระทำาจัดการแก้ไขเพื่อเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นแก่บุคคล
ผู้ถูกกระทำาตามที่เห็นสมควรก็ได้
................................................”
๒.๒.๓) ในก�รประชุมดังกล่�ว (เมื่อวันที่ ๒๖ กรกฎ�คม ๒๕๕๖) ผู้เข้าร่วม
ประชุมได้มีความเห็นต่อร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ ดังนี้
(๑) ถ้อยคำาตามมาตรา ๑๖๖/๑ อาจยังไม่สอดคล้องกับอนุสัญญา
ต่อต้านการทรมานฯ ดังนี้
(๑.๑) วรรคหนึ่งของมาตรา ๑๖๖/๑ ประเภทของเจ้าพนักงาน
ของรัฐที่กำาหนดไว้ในร่างกฎหมายดังกล่าว อาจยังไม่ครอบคลุมเจ้าพนักงานของรัฐทุกประเภทตาม
ความมุ่งหมายของอนุสัญญาฯ เช่น เจ้าพนักงานของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในสถาบันจิตเวช เป็นต้น
