Page 114 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557

112 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗

- ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ยังไม่ได้บัญญัติ

ห้ามทรมานและการลงโทษอื่นที่โหดร้ายในกระบวนการสอบสวนของเจ้าหน้าที่ทหารและตำารวจ
๓.๑.๓) แนวท�งอนุวัติกฎหม�ยภ�ยในต�มอนุสัญญ�ต่อต้�นก�รทรม�นฯ

คือ
- แก้ไขประมวลกฎหมายอาญา โดยให้ระบุนิยามคำาว่า การ

กระทำาทรมาน เป็นฐานความผิดทางอาญา รวมทั้งกำาหนดโทษสำาหรับการกระทำาความผิดดังกล่าว
เป็นโทษจำาคุกตั้งแต่ ๒ ปี ถึง ๑๕ ปี

๓.๒) ประเทศญี่ปุ่น (เข้าเป็นภาคี เมื่อวันที่ ๒๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๒)

๓.๒.๑) กฎหม�ยภ�ยในและม�ตรก�ร
- รัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๖ ห้ามการทรมานและการลงโทษที่

โหดร้าย โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างเด็ดขาด
๗๔
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๙๕ และ ๑๙๖ ได้กำาหนด
ให้การกระทำาที่รุนแรงและโหดร้ายโดยเจ้าหน้าที่รัฐเป็นความผิด แต่ยังไม่ครอบคลุมบางประเด็น
เช่น การทรมานทางจิตใจ อีกทั้งบทลงโทษของการกระทำาความผิดบางประการ เช่น การข่มขู่ ยังไม่

ครอบคลุมเจ้าพนักงานทุกประเภท ๗๕
๓.๒.๒) แนวท�งอนุวัติกฎหม�ยและก�รริเริ่ม/ปรับปรุงม�ตรก�รต่�งๆ ต�ม

อนุสัญญ�ต่อต้�นก�รทรม�นฯ
- ญี่ปุ่นได้จัดตั้งกลไกการติดตามตรวจสอบการคุมขังและป้องกัน

การเกิดความรุนแรง เช่น คณะกรรมการผู้ตรวจการสถานที่คุมขัง (Board of Visitors for Inspection
of Penal Institutions) คณะกรรมการทบทวนและสอบสวนข้อร้องเรียนของผู้ต้องขังในสถานที่คุมขัง

(Review and Investigation Panel on Complaints by Inmates in Penal Institutions)
คณะกรรมการผู้ตรวจการการคุมขังของตำารวจ (Board of Visitors for Inspection of Police

Custody) ๗๖

๗๔ รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ ฉบับแรกของญี่ปุ่น (เอกสารสหประชาชาติ ที่ CAT/C/
JPN/1), ข้อ ๒, หน้า ๖.
๗๕ Committee Against Torture, Conclusions and Recommendations: Japan, 2007 (เอกสารสหประชาชาติ
ที่ CAT/C/JPN/CO/1), ข้อ ๑๐, หน้า ๒.
๗๖ ดูเพิ่มเติมได้ที่ http://www.hurights.or.jp/archives/newsinbrief-en/section2/2007/05/un-committee-
against-torture-considered-report-of-japan.html