Page 65 - การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีและเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
P. 65
๒๕๕๐ จังหวัดยะลา นายมะยูนิต โลนียะ ซึ่งเพิ่งเดินทางเข้าพื้นที่ หายตัว
ไปตอนสองทุ่ม วันที่หายตัวไปมี ชรบ. และนักการเมืองท้องถิ่นนำาตัว
ไปพบกำานันคนหนึ่ง มีรายงานว่านายมะยูนิตฯ ไม่ต้องการเกี่ยวข้องกับ
๔๖
ความขัดแย้งระหว่างกำานันและผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งอาจเป็นเหตุให้หายตัวไป
๖.๒) แรงงานข้ามชาติซึ่งถูกจำากัดเสรีภาพในการเดินทาง
เสรีภาพในการตั้งสหภาพแรงงาน การเข้าถึงการดูแลและความรู้ด้าน
สุขภาพ การทำางานในสภาพเสี่ยงอันตราย ไม่จ่ายค่าแรงงานหรือจ่าย
่
ตำากว่าอัตราที่กำาหนด มีการยึดหนังสือเดินทาง ใบอนุญาตทำางาน
เจ้าหน้าที่รัฐมักมองว่าแรงงานข้ามชาติเป็นภัยต่อชุมชนไทยและอธิปไตย
ของชาติ จึงทำาให้ปฏิบัติต่อบุคคลดังกล่าวโดยไม่ชอบ รวมถึงบังคับ
ให้สูญหาย ตัวอย่างเช่น เดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๔๕ โกวินมิน ชาวมอญ
ถูกเจ้าหน้าที่อาสารักษาดินแดน (อส.) ยิงที่จุดตรวจใกล้ค่ายผู้ลี้ภัย อำาเภอ
สังขละบุรี จังหวัดกาญจนบุรี แล้วถูกลากและเตะลงไปบริเวณหน้าผา
๔๗
โดยเจ้าหน้าที่ไม่ยอมให้ครอบครัวมารับศพ
๖.๓) พยานการละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งเสี่ยงต่อการถูก
เจ้าหน้าที่ข่มขู่ ได้รับความรุนแรง เสี่ยงกับการถูกสังหารนอกกระบวนการ
กฎหมาย หรือบังคับให้สูญหาย ผู้กระทำาอาจเป็นเจ้าหน้าที่ที่ละเมิดสิทธิ
เพื่อนร่วมงานที่ต้องการช่วยเหลือผู้กระทำาผิดหรือปกป้องหน่วยงานตน
เช่น เมื่อปี ๒๕๕๒ ที่จังหวัดนราธิวาส นายอับดุลเลาะห์ อาบูคอรี พยาน
คดีปล้นปืน เมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๔๗ หายตัวไประหว่างเดินทาง
ไปเยี่ยมครอบครัวในพื้นที่ภาคใต้ ๔๘
๔๖ มูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ, การบังคับบุคคลให้สูญหายในประเทศไทย, พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕, หน้า ๓๒.
๔๗ มูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ, การบังคับบุคคลให้สูญหายในประเทศไทย, พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕, หน้า ๓๔.
๔๘ มูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ, การบังคับบุคคลให้สูญหายในประเทศไทย, พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕, หน้า ๓๔ – ๓๕.
การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม 63
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี และเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
