Page 84 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 84
83
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
๓.๔ การสัมภาษณ์เชิงลึก
จากการสัมมนารับฟังความคิดเห็นครั้งที่สอง (ดูหัวข้อ ๓.๓.๒) ที่ประชุมฯ เสนอว่า ควรมี
การสอบถามความเห็นหน่วยงานที่ปฏิบัติงาน ดังนั้น คณะผู้ศึกษาจึงได้ดำาเนินการสัมภาษณ์เชิงลึก
ผู้ที่มีส่วนโดยตรงกับตัวชี้วัด ทั้งผู้ที่เป็นผู้ปฏิบัติภาครัฐที่จะต้องถูกตรวจสอบโดยตัวชี้วัด และ กสม.
ซึ่งเป็นผู้ที่จะใช้ตัวชี้วัดในการติดตามตรวจสอบ โดยได้สัมภาษณ์บุคคล ดังต่อไปนี้
ศาสตราจารย์ ดร. อมรา พงศาพิชญ์ ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
นางเบ็ญจพร ฉัตรกุล ณ อยุธยา รองผู้อ�านวยการ ส�านักงานสถิติแห่งชาติ
พลตำารวจโท อำานาจ อันอาตม์งาม ผู้บัญชาการส�านักงานยุทธศาสตร์ต�ารวจ
ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ
นายขรรค์ชัย คงเสน่ห์ ผู้อ�านวยการกลุ่มงานบริหารทั่วไป ส�านักบริหารกลาง
ส�านักงาน กสม.
นายกมล สวัสดิ์ชูแก้ว ผู้อ�านวยการ ส�านักแผนและยุทธศาสตร์
กระทรวงแรงงาน
ผู้อำานวยการ สำานักสวัสดิการสังคม กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
(สอบถามทางจดหมาย)
ในการดำาเนินการสัมภาษณ์เชิงลึก คณะผู้ศึกษาได้ส่งคำาถามล่วงหน้าให้ผู้ให้สัมภาษณ์
ประมาณสิบห้าวัน และได้สัมภาษณ์ด้วยวาจาโดยการนัดหมาย (ยกเว้น สำานักสวัสดิการสังคม ที่ไม่ได้
สัมภาษณ์ด้วยวาจา) ทั้งนี้เพื่อให้ผู้สัมภาษณ์ได้มีเวลาเตรียมข้อมูลและหารือกับผู้เกี่ยวข้องในหน่วยงาน
คำาถามแบ่งเป็นสามส่วน คือ
ส่วนที่หนึ่ง เป็นคำาถามที่ต้องการคำาตอบเกี่ยวกับความถูกต้องเหมาะสมของร่างตัวชี้วัดว่า
มีความสัมพันธ์กับพันธกรณีระหว่างประเทศหรือไม่ และเป็นไปตามปฏิญญา
สากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนหรือไม่
ส่วนที่สอง เป็นคำาถามที่ต้องการคำาตอบเกี่ยวกับการมีอยู่ของข้อมูล หรือวิธีการที่ใช้ใน
การจัดเก็บข้อมูลของหน่วยงาน
ส่วนที่สาม เป็นคำาถามที่ต้องการคำาตอบเกี่ยวกับตัวชี้วัดที่กำาหนดขึ้นสัมพันธ์กับการดำาเนินงาน
ของหน่วยงานหรือไม่ อย่างไร
โดยผู้ศึกษาได้ส่งแนวคำาสัมภาษณ์ให้กับหน่วยงานที่ให้ข้อมูลล่วงหน้าก่อนเพื่อเป็นการ
เตรียมคำาตอบและให้ข้อมูล ความเห็นของผู้ให้สัมภาษณ์มี ดังนี้