Page 71 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 71
70
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
ประเด็นเรื่องสิทธิในชีวิตและการป้องกันการทรมาน
• รัฐบาลมีนโยบายที่จะให้สัตยาบันพิธีสารเลือกรับฉบับที่สองของกติกา
ระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง หรือไม่ ๑๙๙
• รายละเอียดของความผิดอาญาที่มีโทษประหารชีวิตสถานเดียว และ
นโยบายของรัฐเกี่ยวกับการกำาหนดให้ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดมีโทษ
ประหารชีวิต ๒๐๐
• ข้อมูลจำานวนผู้ที่ถูกประหารชีวิตในช่วงห้าปีที่ผ่านมา และจำานวนผู้ที่ถูก
ดำาเนินคดีด้วยโทษประหารชีวิตที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดี ๒๐๑
• มีการเยียวยาทางศาลสำาหรับบุคคลที่ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนจากการกระทำา
ของเจ้าพนักงานที่บังคับใช้กฎหมายหรือทหารหรือไม่ ข้อมูลตัวเลขของ
จำานวนคดีและผลของคดีเหล่านั้น ๒๐๒
ประเด็นสิทธิที่เกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยของบุคคล สิทธิในการได้รับการพิจารณา
อย่างเป็นธรรม (ในข้อ ๙, ๑๐ ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง)
• ให้อธิบายถึงเหตุผล หรือความจำาเป็นที่จะต้องใช้ตรวนกับนักโทษในความผิด
ที่มีโทษประหารชีวิต ๒๐๓
• ให้อธิบายเหตุผลของการใช้การเฆี่ยนตีที่เป็นการลงโทษ และการใช้การ
เฆี่ยนตีเด็ก ที่กระทำาผิดกฎวินัย
• มีกลไกใดบ้างที่ตรวจสอบความเป็นอิสระในการดำาเนินการของศาลให้
ข้อมูลที่แสดงว่า ผู้พิพากษามีเงินเดือนที่มั่นคงพอเพียง
๓.๒.๑.๓ ข้อสรุปเชิงเสนอแนะ
ข้อสรุปเชิงเสนอแนะ (Concluding Observations) เป็นเอกสารที่คณะกรรมการ
ประจำาสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนได้เสนอให้กับประเทศไทย หลังจากที่ได้พิจารณารายงานการปฏิบัติ
ตามสนธิสัญญาและได้รับฟังการแถลงด้วยวาจาจากผู้แทนรัฐบาล ประกอบกับการพิจารณารายงาน
คู่ขนานแล้ว ความเห็นสรุปเชิงเสนอแนะเป็นพื้นฐานในการกำาหนดสาระแห่งสิทธิหรือออกแบบตัวชี้วัด
ให้สามารถบ่งหรือชี้ไปที่ประเด็นที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประจำากติการะหว่างประเทศว่าด้วย
สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ได้ตั้งข้อสังเกตไว้
๑๙๙ ibid. para. 2
๒๐๐ ibid. para. 10
๒๐๑ ibid. para. 12
๒๐๒ ibid. para. 13
๒๐๓ ibid. para. 14
