Page 66 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

65

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

- รัฐภาคีต้องประกันการจัดให้มีผลประโยชน์ทดแทนของผู้อยู่ภายหลัง
ของบุคคลที่หาเลี้ยงหลักของครอบครัว (ผู้เคยได้รับประโยชน์จากระบบ
ประกันสังคมหรือบำานาญ) ที่เสียชีวิตไป ๑๘๔

- รัฐภาคีต้องเคารพในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และการไม่เลือกปฏิบัติ
อันเป็นหลักการสำาคัญของกติกานี้ ตลอดจนในการดำาเนินงานให้คำานึงถึง
ประโยชน์ที่จะได้รับ หลีกเลี่ยงผลร้ายที่จะเกิดขึ้นตามมา ๑๘๕

- รัฐภาคีจักต้องพิจารณาโครงการที่ให้ความคุ้มครองแก่ผู้ด้อยโอกาส
คนชายขอบ เช่น คนรับภัยพิบัติ เกษตรกรขนาดเล็กที่ยากจน หรือ

คนรับจ้างอิสระ ให้เข้าถึงระบบประกันสังคมอย่างใดอย่างหนึ่ง ๑๘๖

• ข้อคิดเห็นร่วมอันสำ�คัญ ลำ�ดับที่ ๒๐ ก�รไม่เลือกปฏิบัติในสิทธิท�งเศรษฐกิจ
สังคม และวัฒนธรรม ๑๘๗

- รัฐภาคีจะต้องประกันว่า ไม่มีการปฏิบัติในลักษณะเลือกปฏิบัติในกิจการทั้งปวง
ที่เกี่ยวกับสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ตามกติกานี้ ๑๘๘
- การเลือกปฏิบัติโดยเครื่องมือของรัฐ รัฐจะต้องพิจารณาว่าทั้งรัฐธรรมนูญ

กฎหมาย และนโยบายจะต้องไม่เป็นต้นเหตุเนื่องจากข้อห้ามใดๆ เช่น กฎหมาย
ต้องไม่ปฏิเสธสิทธิในสวัสดิการของสตรีอันเนื่องจากสถานภาพสมรส ๑๘๙
- รัฐภาคีต้องมีมาตรการในทันทีเพื่อป้องกัน ลด และขจัดเงื่อนไข และทัศนคติ

ที่ทำาให้การเลือกปฏิบัติใดดำาเนินไปอย่างไม่หายไป เช่น การจัดการเกี่ยวกับ
ที่อยู่อาศัย น้ำา สุขาภิบาล จะช่วยลดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีและเด็กหญิง
ที่อยู่อาศัยที่ไม่ได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายอย่างเต็มที่และในชนบท ๑๙๐

- รัฐภาคีต้องมีมาตรการต่างๆ รวมถึง ด้านนิติบัญญัติ เพื่อประกันสิทธิ
ของบุคคลและตัวตนในบริบทส่วนตัวจากการเลือกปฏิบัติ ๑๙๑

๑๘๔ ibid. para. 21
๑๘๕ ibid. para. 22
๑๘๖ ibid. para. 29
๑๘๗ Committee on Economic, Social and Cultural Rights, General Comment No. 20 : Non-discrimination in economic,
social and cultural rights (art. 2, para. 2) : 2/7/2009
๑๘๘ ibid. para. 7
๑๘๙ ibid. para. 8
๑๙๐ ibid. para. 8
๑๙๑ ibid. para. 11