Page 88 - ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงครามและข้อเสนอในการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522
P. 88
ยอมรับการต่อสู้ที่รุนแรง และคิดกันว่าเราจะไม่มีทางเข้าถึงเป้าหมายที่วาดหวังถ้าใช้ความรุนแรง ทำาให้
ผมแยกตัวออกมาจาก ABSDF จนกระทั่ง ค.ศ. ๒๐๐๔ จึงก่อตั้ง Forum for Democracy in Burma ขึ้นมา
ในนี้เรามี ๗ องค์กรย่อยๆ กิจกรรมของเรามีทั้งงานรณรงค์ขอการสนับสนุนจากต่างประเทศ งานแถลงข่าว
ให้ประชาคมโลกรับรู้ หาข้อมูลสนับสนุนหรือรายงานให้ผู้นำาของเราทราบความเคลื่อนไหว นอกจากนั้น
จะมีชุดจัดกิจกรรมในพม่า หาเครือข่าย สร้างฐานมวลชน ตลอดจนจัดกิจกรรมรณรงค์เกี่ยวกับสิทธิขั้น
พื้นฐานเพื่อให้ความรู้ประชาชนรู้จักเรียกร้องสิทธิของตน”
“ส่วนสถานการณ์การเมืองในพม่าตอนนี้เข้าใจว่า พรรค NLD ก่อนนี้ถูกโจมตีจากพรรครัฐบาล
ทหารพม่ามาหลายครั้ง เขาก็ไม่สามารถรณรงค์หาเสียง ไม่สามารถชี้แจงได้อย่างเปิดเผย เพราะเขาไม่ใช่
พรรคการเมืองที่ถูกต้อง ที่กำาหนดไว้ในกฎหมาย จึงต้องหาวิธีแก้ไข หาช่องทางทำาให้ได้ อีกอย่าง
ถ้าไม่จดทะเบียนก็ไม่มีสิทธิ์ลงเลือกตั้งได้ด้วย ไม่มีสิทธิ์แก้ไขกฎหมายในสภา แถมยังโดนข่มขี่ข่มเหง
ที่สำาคัญพรรค NLD ยังได้รับการสนับสนุนจากจากประชาชนพม่าอยู่มาก ทำาให้เขาต้องหาทางดึงเอา
ประชาชนที่ศรัทธาในตัวเขากลับคืนมาให้ได้ ซึ่งในเวลานี้คือเวลาที่เหมาะสมที่เขาจะกลับมาเล่นได้”
“อีกประเด็นหนึ่งในรัฐสภาเอง ทั้งหมด ๖๖๖ คน ปัจจุบันร้อยละ ๘๔ เป็นคนของพรรค USDP
ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลที่ทหารสนับสนุน และร้อยละ ๒๕ เป็นทหารอีกด้วย ดังนั้น การเลือกตั้งที่เกิดขึ้นใน
เดือนเมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕ นี้ จะมีที่ว่างในสภา ๔๘ ที่นั่ง ซึ่งเข้าใจว่าพรรค NLD ตั้งใจจะลงแข่งขัน
เอาตำาแหน่งนี้ด้วย แต่คงไม่ใช่ NLD พรรคเดียวนะที่จะลง แต่มีพรรคอื่นๆ ร่วมถึง USDP ด้วย ส่วนการ
เลือกตั้งใหญ่ ค.ศ. ๒๐๑๕ พรรค NLD จะได้ที่นั่งร้อยละเท่าไรไม่แน่ใจ เพราะการเลือกตั้งในพม่ามันไม่
เหมือนในประเทศไทยเลย มันคนละอย่าง ในประเทศไทยมีเสรีภาพมาก ได้มาตรฐานนานาชาติ มีผู้
สังเกตการณ์จากทั่วโลกมาสังเกตการณ์ได้อย่างเปิดเผย ที่พม่าไม่ใช่อย่างนั้น มันมีการโกง การขโมย
คะแนน การขู่ การทำาทุกวิธีเพื่อให้ได้คะแนนมา มีหลายๆ พื้นที่ที่ชนกลุ่มน้อยอยู่ มีประชากร ๑.๖ ล้าน
ยังไม่มีสิทธิ์เลือกตั้ง เพราะรัฐบาลประกาศว่าเป็นพื้นที่ไม่สงบไม่เรียบร้อยจึงไม่มีการเลือกตั้ง กรณีไทยมีการ
เลือกตั้งล่วงหน้า ที่พม่าใช้วิธีนี้โกง พรรค USDP ได้คะแนนล่วงหน้านี่เองจึงทำาให้ชนะคะแนน เพราะพอ
ลงไปถามชาวบ้านบางหมู่บ้านตอบว่าไม่รู้เรื่องเลยว่ามีการเลือกตั้ง พอตรวจสอบพบว่า ผู้นำาหมู่บ้านมา
้
เลือกตั้งล่วงหน้าแทนแล้ว เลือก USDP ด้วย นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในหลายๆ พื้นที่” นายโซ อ่อง กล่าวยำา
พร้อมทั้งวิเคราะห์ว่า การก้าวไปของขบวนประชาธิปไตยในพม่าจะต้องเริ่มที่กฎหมายรัฐธรรมนูญกับ
ปล่อยนักโทษการเมืองก่อน โดยไม่มีข้อหาใดๆ ทั้งสิ้น”
“ในแง่ความพร้อมของประชาชนก็คงไม่พร้อม ดังนั้นจากนี้ไป การเมืองเพื่อประชาธิปไตยในพม่า
ที่ต้องเจอ คือ ประชาชนจะเข้าใจการเลือกตั้งอย่างไร ซึ่งเรื่องนี้รัฐบาลทหารพม่าไม่ได้ทำาให้ประชาชนเข้าใจ
ตัวอย่างในเรื่องนี้ เช่น กฎหมายรัฐธรรมนูญ ถ้าประชาชนอยากอ่านประชาชนต้องซื้อ เขาไม่แจกให้ฟรีๆ
เหมือนประเทศไทย ทั้งกฎหมายเลือกตั้งก็ไม่ทำาให้ประชาชนเข้าใจ จึงเหมือนรัฐบาลเอาเปรียบ”
“ภารกิจเร่งด่วนในตอนนี้อย่างแรก คือ ต้องให้สิทธิประชาชน นอกจากนั้นนักโทษการเมืองที่
ถูกขุมขังทั้งหมดต้องปล่อยออกมา เพราะว่ารัฐบาลใช้กฎหมายรุนแรงและไม่ยุติธรรม รวมทั้งกฎหมาย
เหล่านี้ก็ต้องยกเลิกเพราะปิดกั้นเสรีภาพประชาชน ยิ่งกว่านั้น การจัดการด้านเศรษฐกิจเองก็ยังไม่
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงคราม และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒
