Page 130 - ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงครามและข้อเสนอในการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522

มาตรา ๓๕ “คนต่างด้าวซึ่งเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามมาตรา ๓๔ อธิบดี
หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งอธิบดีมอบหมายจะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรภายใต้เงื่อนไขใดๆ ก็ได้

ระยะเวลาที่จะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรให้กำาหนด ดังนี้

(๑) ไม่เกินสามสิบวัน สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๔) (๘) และ (๙)
(๒) ไม่เกินเก้าสิบวัน สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๓)
(๓) ไม่เกินหนึ่งปี สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๕) (๑๐) (๑๑) (๑๒) (๑๓) (๑๔) และ (๑๕)

(๔) ไม่เกินสองปี สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๖)

(๕) ตามกำาหนดระยะเวลาตามความจำาเป็น สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๑) และ (๒)
(๖) ตามกำาหนดระยะเวลาที่คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนพิจารณาเห็นสมควรสำาหรับ
กรณีตามมาตรา ๓๔ (๗)

ในกรณีที่คนต่างด้าวมีเหตุจำาเป็นจะต้องอยู่ในราชอาณาจักรเกินระยะเวลาที่กำาหนดใน (๑) (๒)

(๓) และ (๔) ให้อธิบดีเป็นผู้พิจารณาอนุญาตให้อยู่ต่อไปได้ครั้งละไม่เกินหนึ่งปี และเมื่อได้อนุญาตแล้ว
ให้รายงานต่อคณะกรรมการเพื่อทราบพร้อมด้วยเหตุผลภายในเจ็ดวันนับแต่วันอนุญาต
การขออนุญาตเพื่ออยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวต่อไปแต่ละครั้ง ให้คนต่างด้าวยื่นคำาขอ

ตามแบบและเสียค่าธรรมเนียมตามที่กำาหนดในกฎกระทรวง ในระหว่างรอฟังคำาสั่ง ให้คนต่างด้าวผู้นั้น

อยู่ในราชอาณาจักรไปพลางก่อนได้”

แนวทางการแก้ไข

บัญญัติเพิ่มเติม มาตรา ๓๕ (๓) ให้การขอลี้ภัยเพื่อการตั้งรกรากในประเทศที่สาม เป็นเหตุ
หนึ่งที่อธิบดี หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งอธิบดีมอบหมายจะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรได้ เป็น

ระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี และยกเว้นค่าธรรมเนียมให้แก่ผู้แสวงหาที่ลี้ภัย ตามมาตรา ๑๓ (๔)
มาตรา ๓๕ (๓) “คนต่างด้าวซึ่งเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามมาตรา ๓๔
อธิบดี หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งอธิบดีมอบหมายจะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรภายใต้เงื่อนไข

ใดๆ ก็ได้

ระยะเวลาที่จะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรให้กำาหนดดังนี้
…. (๓) (๓) ไม่เกินหนึ่งปี สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๕) (๑๐) (๑๑) (๑๒) (๑๓) (๑๔) และ
(๑๕)”

เพิ่มเติมมาตรา ๓๕ วรรค ๔

“การขออนุญาตเพื่ออยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวต่อไปแต่ละครั้ง ให้คนต่างด้าว
ยื่นคำาขอตามแบบและเสียค่าธรรมเนียมตามที่กำาหนดในกฎกระทรวงในระหว่างรอฟังคำาสั่งให้
เว้นแต่กรณีผู้แสวงหาที่ลี้ภัยตามมาตรา ๑๓ (๔) ให้ได้รับยกเว้นค่าธรรมเนียมดังกล่าว”



ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงคราม และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒