Page 129 - ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงครามและข้อเสนอในการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522

๔. การเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว
เสนอให้มีการแก้ไข ๒ มาตรา คือ มาตรา ๓๔ และมาตรา ๓๕

มาตรา ๓๔ “คนต่างด้าวซึ่งจะเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวได้จะต้องเข้ามา เพื่อการ

ดังต่อไปนี้
(๑) การปฏิบัติหน้าที่ทางทูตหรือกงสุล
(๒) การปฏิบัติหน้าที่ทางราชการ

(๓) การท่องเที่ยว

(๔) การเล่นกีฬา
(๕) ธุรกิจ
(๖) การลงทุนที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวง ทบวง กรมที่เกี่ยวข้อง

(๗) การลงทุนหรือการอื่นที่เกี่ยวกับการลงทุนภายใต้บังคับกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริม

การลงทุน
(๘) การเดินทางผ่านราชอาณาจักร
(๙) การเป็นผู้ควบคุมพาหนะหรือคนประจำาพาหนะที่เข้ามายังท่า สถานี หรือท้องที่ใน

ราชอาณาจักร

(๑๐) การศึกษาหรือดูงาน
(๑๑) การปฏิบัติหน้าที่สื่อมวลชน
(๑๒) การเผยแพร่ศาสนาที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงทบวงกรมที่เกี่ยวข้อง

(๑๓) การค้นคว้าทางวิทยาศาสตร์ หรือฝึกสอนในสถาบันการค้นคว้า หรือสถาบันการศึกษา

ในราชอาณาจักร
(๑๔) การปฏิบัติงานด้านช่างฝีมือหรือผู้เชี่ยวชาญ
(๑๕) การอื่นตามที่กำาหนดในกฎกระทรวง”

แนวทางการแก้ไข

เสนอให้บัญญัติมาตรา ๓๔ (๑๕) ใหม่ “ให้การขอลี้ภัยเพื่อการตั้งรกรากในประเทศที่สาม”
เป็นเหตุหนึ่งที่สามารถขอเข้าในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวได้ โดยเลื่อนมาตรา ๑๓ (๑๕) เดิม

เป็นมาตรา ๑๓ ข้อ (๑๖)

เหตุผล

การแก้ไขเพิ่มเติมให้การขอลี้ภัยเพื่อการตั้งรกรากในประเทศที่สามเป็นเหตุในการขอ
อนุญาตเข้าประเทศไทยเป็นการชั่วคราว จะทำาให้ประเทศไทยทราบวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของ

การเดินทางของบุคคลแต่ละกลุ่ม ซึ่งทำาให้สามารถกำาหนดแนวทางการดำาเนินการกับผู้ที่ต้องการ
เข้ามาเพื่อขอลี้ภัยได้อย่างเหมาะสมสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง



ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงคราม และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒