Page 124 - ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงครามและข้อเสนอในการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522

ระยะเวลาที่จะอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรให้กำาหนด ดังนี้
…. (๓) (๓) ไม่เกินหนึ่งปี สำาหรับกรณีตามมาตรา ๓๔ (๕) (๑๐) (๑๑) (๑๒) (๑๓) (๑๔) และ

(๑๕)”

เพิ่มเติมมาตรา ๓๕ วรรค ๔
“การขออนุญาตเพื่ออยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวต่อไปแต่ละครั้งให้คนต่างด้าวยื่น
คำาขอตามแบบและเสียค่าธรรมเนียมตามที่กำาหนดในกฎกระทรวงในระหว่างรอฟังคำาสั่งให้ เว้นแต่

กรณีผู้แสวงหาที่ลี้ภัยตาม มาตรา ๑๓(๔) ให้ได้รับยกเว้นค่าธรรมเนียมดังกล่าว”

ข้อเสนอแนะจากคณะทำางาน
คณะทำางานได้พิจารณาร่างข้อเสนอการแก้ไข พ.ร.บ. แล้ว เห็นควรให้ทางนายวีรวิชญ์

เธียรชัยนันท์ นำากลับไปปรับปรุง โดยเริ่มที่ นิยาม “ผู้แสวงหาที่ลี้ภัย” เป็นข้อที่ ๑ ในเรื่องอื่นๆ ให้
ลำาดับ บทบัญญัติที่มีอยู่ และแนวทางแก้ไข ให้นำาข้อคิดเห็นต่างๆที่ประมวลความเห็นจากที่ประชุม

มาแสดงไว้เป็นเหตุผลในการขอแก้ไข

การประชุมครั้งที่ ๖/๒๕๕๕

คณะทำางานได้จัดการประชุมครั้งที่ ๖/๒๕๕๕ วันพฤหัสบดี ที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๕ การประชุม

ครั้งนี้ นายวีรวิชญ์ เธียรชัยนันท์ เสนอแนวทางแก้ไขพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ต่อจากการ
ประชุมครั้งที่ผ่านมาดังนี้

๑. คำาจำากัดความ

มาตรา ๔ “ในพระราชบัญญัตินี้
คนต่างด้าว หมายความว่า บุคคลธรรมดาซึ่งไม่มีสัญชาติไทย

พาหนะ หมายความว่า ยานพาหนะหรือสัตว์พาหนะ หรือสิ่งอื่นใดที่อาจนำาบุคคลจากที่
แห่งหนึ่งไปยังอีกแห่งหนึ่ง

เจ้าของพาหนะ หมายความรวมถึง ตัวแทนเจ้าของ ผู้เช่า ตัวแทนผู้เช่า ผู้ครอบครอง หรือ
ตัวแทนผู้ครอบครองพาหนะ แล้วแต่กรณี

ผู้ควบคุมพาหนะ หมายความว่า นายเรือหรือผู้รับผิดชอบในการควบคุมพาหนะ
คนประจำาพาหนะ หมายความว่า ผู้ซึ่งมีตำาแหน่งหน้าที่ประจำาหรือทำางานประจำาพาหนะ

และเพื่อประโยชน์แห่งพระราชบัญญัตินี้ ให้หมายความรวมถึง ผู้ควบคุมพาหนะซึ่งขับขี่พาหนะ
โดยไม่มีคนประจำาพาหนะ

คนโดยสาร หมายความว่า ผู้ซึ่งเดินทางโดยพาหนะไม่ว่าในกรณีใดๆ นอกจากผู้ควบคุม
พาหนะและคนประจำาพาหนะ

คนเข้าเมือง หมายความว่า คนต่างด้าวซึ่งเข้ามาในราชอาณาจักร



ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงคราม และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒