Page 70 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 70
้
ด้าวและทาสไม่มีสิทธิฟองร้องคดีด้วยตนเอง จะท าได้เพียงการร้องขอให้พลเมืองเอเธนส์ซึ่งเป็นผู้
้
อุปถัมภ์เป็นผู้ฟองร้องคดีแทนให้เท่านั้น
ในขณะที่นครรัฐกรีกมีความเจริญรุ่งเรืองทางการค้ามากขึ้นได้มีความเคลื่อนไหวเรียกร้อง
ให้มีการปฏิรูปสังคม ยิ่งในขณะนั้นประมาณปี 638-559 ก่อนคริสต์ศักราช ผู้ปกครองนครรัฐ
เอเธนส์ คือ โซลอน (Solon) ได้ออกกฎหมายพิทักษ์สิทธิและผลประโยชน์หลายประการของชน
ชั้นผู้ยากไร้ และให้สิทธิในทางการเมืองเพิ่มขึ้นในการควบคุมและจ ากัดอ านาจของชนชั้นปกครอง
จะเห็นได้ว่าสิทธิของราษฎรผู้ยากไร้ได้รับการรับรองและคุ้มครองมากขึ้น แต่ยังมีข้อจ ากัดเมื่อ
เทียบกับสิทธิต่างๆ ของพลเมืองกรีกที่เป็นเสรีชน
ในเวลาที่ใกล้เคียงกับอารยธรรมของกรีก ได้เกิดอารยธรรมโรมันขึ้นบนคาบสมุทรอิตาลี
แนวความคิดในเรื่องสิทธิธรรมชาติและความเสมอภาคของชาวโรมันซึ่งได้รับอิทธิพลจาก
แบบอย่างของชาวกรีกได้ขยายขอบเขตของสิทธิต่างๆ ออกไปทั้งในทางความคิดและในทาง
ปฏิบัติ ในราวศตวรรษที่ 4 ก่อนคริสตกาล นักปราชญ์กลุ่มสโตอิค (Stoics) เป็นพวกแรกที่เข้า
เกี่ยวข้องกับทฤษฎีกฎธรรมชาติโดยได้รับแนวความคิดมาจากเพลโตและอริสโตเติล พวกเขาเชื่อ
ว่าทั้งพระเจ้าและมนุษย์ทุกคนต่างอยู่ภายใต้กฎของธรรมชาติเดียวกัน ดังนี้ “ธรรมชาติเป็นระบบ
ของกฎเกณฑ์ที่เป็นสากล กฎหมายธรรมชาติเป็นสิ่งที่อยู่เหนือพระเจ้าและมนุษย์ โลกอยู่ภายใต้
การปกครองของรัฐบาลศักดิ์สิทธิ์ คือ พระเจ้าซึ่งมีเหตุผล และมนุษย์ก็เป็นผู้ที่มีเหตุผล
เช่นเดียวกับพระเจ้า” โดยนัยนี้ พวกสโตอิคได้เสนอแนวความคิดในเรื่องพลเมืองสากลและความ
เสมอภาคตามธรรมชาติ กล่าวคือ สังคมมนุษย์ เป็นสังคมที่สืบเนื่องมาจากธรรมชาติ ทุกคนอยู่
ภายใต้กฎเกณฑ์เดียวกันคือ กฎของโลกอันมีที่มาจากประเพณีอย่างหนึ่งกับที่มาจากเหตุและผล
อีกอย่างหนึ่ง กฎของเหตุและผลมีความส าคัญว่ากฎของจารีตประเพณี มนุษย์จึงถูกควบคุมให้อยู่
ภายใต้กฎเกณฑ์ของธรรมชาติเดียวกันและอย่างเท่าเทียมกัน
3. ซิเซโร (Cicero) 16-43 ปีก่อนคริสต์ศักราช
ซิเซโร นักการเมืองและนักกฎหมายที่มีชื่อเสียงของโรมันได้บรรยายถึงกฎหมาย
ธรรมชาติตามแนวความคิดของส านักสโตอิคไว้ ดังนี้ “มีกฎหมายที่แท้จริงอยู่ประเภทหนึ่ง คือ
เหตุผลที่ถูกต้อง สอดคล้องกับธรรมชาติ แผ่ซ่านไปในสรรพสิ่งที่มีชีวิตทั้งปวง มีผลใช้ได้ถาวร
ตลอดกาลไม่มีการเปลี่ยนแปลง เป็นกฎหมายที่บังคับให้มนุษย์ต้องปฏิบัติหน้าที่ ห้ามกระท า
ความชั่ว และคอยเหนี่ยวรั้งให้พ้นจากความชั่วสุจริตชนย่อมไม่เพิกเฉยต่อบทบัญญัติและข้อห้าม
ของกฎหมายนี้ การแก้ไขเปลี่ยนแปลงใดๆ ต่อกฎหมายนี้จะกระท ามิได้ ไม่ว่าจะกระท าโดยสภาซี
ั
เนตหรือโดยประชาชน ก็มิอาจได้รับการยกเว้นที่จะไม่ต้องเคารพเชื่อฟงกฎหมายนี้ กฎหมายนี้จะ
- 26 -
