Page 690 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

ใช้งานยาก และไม่มีเวลาที่จะเข้าไปบันทึกข้อมูลในระบบ นอกจากนี้ผลการศึกษาวิจัย

ด้วยวิธีสนทนากลุ่มก็พบข้อมูลที่สอดคล้องกันว่า

 แม้จะมีการปรับปรุงระบบฐานข้อมูล แต่ก็ไม่ค่อยมีใครมาอัพเดต

 เจ้าหน้าที่ปฏิบัติ บางคนไม่มีเวลา บางคนไม่บันทึก

 มีแค่บันทึกตอนต้นตอนที่รับเรื่องเข้า แต่พอเข้าอนุกรรมการแล้วก็จะหาย ไม่

อัพเดต
 บันทึกไม่ทัน งานเยอะ

แนวคิดการแก้ไขปัญหา

ั
ผลการศึกษาวิจัย มีการน าเสนอถึงแนวทางปฏิบัติ เพื่อแก้ไขปญหาดังกล่าวไว้ 3
ประการ ดังรายละเอียด

1. ใช้วิธีออกระเบียบ ปฏิบัติของส านักงานให้เจ้าหน้าที่ทุกคนเข้าไปกรอก

ข้อมูลเรื่องร้องเรียนตามขั้นตอนที่รับผิดชอบ

2. จัดให้มีการอบรม รวมถึงจัดท าคู่มือการใช้ระบบบันทึกข้อมูลให้กับ

เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

3. ส าหรับค าร้องเรียนเก่า ที่ยังไม่มีการบันทึกลงในระบบ ควรจัดหา

พนักงานมาด าเนินการบันทึกข้อมูลในระบบ

8.4 ด้านกระบวนการตรวจสอบ
8.4.1 ล่าช้า มากขั้นตอน

ั
พบว่ากระบวนการตรวจสอบในปจจุบันโดยขั้นตอน ต้องผ่านคณะอนุกรรมการ
และคณะกรรมการ ซึ่งมีลักษณะการตัดสินใจ ใช้อ านาจในรูปของคณะ ไม่สามารถ

ั
ตัดสินใจได้โดยประธานอนุกรรมการที่รับผิดชอบปญหาแต่ละประเภท ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่ง
ที่ท าให้กระบวนการนี้มีความล่าช้า อย่างไรก็ตามข้อมูลจากผลการสัมภาษณ์ เชิงลึก

บางส่วนสะท้อนให้เห็นว่า เป็นความจ าเป็น และเป็นกระบวนการที่มีความรอบคอบ และ

ครอบคลุมดีอยู่แล้ว

นอกจากความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการปกติแล้ว ผลการศึกษาวิจัยกลับ

ยังพบประเด็นที่น่าพิจารณาเพิ่มเติมว่าในระบบการกลั่นกรอง ท าให้งานไม่เป็นไปตาม
ระบบหรือส่งผลท าให้ใช้เวลามากยิ่งขึ้น ดังข้อมูลจากการสนทนากลุ่มที่พบว่า

- 571 -