Page 38 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

17

การแกไขปญหาโรคเอดสเปนสําคัญ และในปเดียวกันนี้เอง หลักการภายใตแนวปฏิบัติฯ ไดรับการสนับสนุน
จากที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติสมัยพิเศษวาดวยเรื่องโรคเอดส

แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานไดนํานิยามของการเลือกปฏิบัติที่ปรากฎอยูใน
อนุสัญญาองคการแรงงานระหวางประเทศฉบับที่ 111 วาดวยการเลือกปฏิบัติในการจางงานและการทํางาน
พ.ศ.2501 (1958) กลาวคือ การเลือกปฏิบัติ หมายถึง การแบงแยก การกีดกัน หรือการลําเอียงใดๆที่
กระทําบนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว เพศ ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง การแบงแยกในชาติ พื้นฐาน

ทางสังคมซึ่งมีผลลบลางหรือทําความเสียหายตอความเสมอภาคในโอกาสหรือในการปฏิบัติเกี่ยวกับการ
จางงานและการประกอบอาชีพ อยางไรก็ดี หากการกระทําหรือละเวนการกระทําดังกลาวขางตนในงาน
29
บางประเภทเกิดขึ้นเพราะความตองการอยางแทจริงของงาน ไมถือเปนการเลือกปฏิบัติ นอกจากนี้
แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางาน ไดนําหลักการที่สําคัญที่ปรากฏในอนุสัญญาวาดวยสิทธิผูพิการ
30
พ.ศ. 2549 (2006) วาดวยการเอื้ออํานวยตามสมควร (reasonable accommodation) มาใชในกรณีของ
แรงงานผูที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี โดยใหมีความหมายถึง การปรับปรุงเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติงานตามความ
เหมาะสมเพื่อใหแรงงานที่ติดเชื้อเอชไอวีมีโอกาสในการทํางานหรือมีความกาวหนาในการทํางานตอไปได
แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานมีหลักการสําคัญดังตอไปนี้

1. การยอมรับวาเรื่องโรคเอดสเปนเรื่องของสถานประกอบการซึ่งมีบทบาทที่สําคัญในการปองกัน
การแพรระบาดและผลกระทบจากเชื้อเอชไอวี
2. การไมเลือกปฏิบัติกลาวคือ จะตองไมมีการเลือกปฏิบัติตอแรงงานบนพื้นฐานของการมีสถานภาพ

เปนผูติดเชื้อเอชไอวี หรือผูอยูในสภาวะที่เสี่ยงตอการติดเชื้อ
3. ความเสมอภาคของบทบาทหญิงและชาย
4. สภาพแวดลอมการทํางานที่ดีตอสุขภาพ ใหเปนไปตามบทบัญญัติแหงอนุสัญญาองคการแรงงาน
ระหวางประทศ ฉบับที่ 155 วาดวยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการทํางาน
5. การปรึกษาหารือทางสังคม

6. หามไมใหมีการตรวจคัดกรองเพื่อหาเชื้อเอชไอวีเพื่อใหออกจากงานหรือระบบการทํางาน ซึ่ง
ใหหมายรวมถึงกรณีผูสมัครงานดวย
7. การรักษาความลับและการเปดเผยขอมูลสวนบุคคลเกี่ยวกับโรคเอดส ใหเปนไปตามแนวปฏิบัติ

ขององคการแรงงานระหวางประเทศวาดวยการรักษาความลับสวนบุคคลของลูกจาง พ.ศ. 2540
8. การจางงานอยางตอเนื่องและการเปลี่ยนงานอยางเหมาะสมใหกับแรงงานที่เปนผูติดเชื้อเอชไอวี
9. การปองกันการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวี บนพื้นฐานของการไมเลือกปฏิบัติ
10. การดูแลและการชวยเหลือ

แมวาแนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการทํางานเปนเอกสารระหวางประเทศที่ไมมีผลผูกพันทาง
กฎหมายและขึ้นอยูกับความสมัครใจ แตเอกสารดังกลาวไดใหความสําคัญกับแนวปฏิบัติที่ดีที่ตั้งอยูบนหลักการ
พื้นฐานแหงสิทธิ (Rights – based approach) ที่สามารถนําไปฏิบัติไดทั้งในระดับผูกําหนดนโยบาย สถาน
ประกอบการ และชุมชน โดยใหความสําคัญกับมาตรการและแผนงานในดานตางๆดังนี้

29
Art. 1(1) (a) –(b) and (2) of the ILO C.111
30
Art. 2ไดใหคํานิยาม การเอื้ออํานวยตามสมควร หมายถึง หมายถึง การเปลี่ยนแปลงหรือปรับปรุงที่จําเปนและเหมาะสมโดย
ไมกอใหเกิดภาระอันเกินควรหรือเกินสัดสวน เฉพาะในกรณีที่จําเปน เพื่อประกันวาคนพิการไดอุปโภคและใชสิทธิมนุษยชน

และเสรีภาพขั้นพื้นฐานทั้งปวงที่เทาเทียมกับบุคคลอื่น