Page 24 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

3

(1.2) ศึกษาสภาพการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวีในมิติตางๆ เชน การเลือกปฏิบัติ การไม
เสมอภาค การดูถูกเหยียดหยาม การละเมิดศักดิ์ศรี การกีดกัน ฯลฯ และรวบรวบขอมูล ขอเท็จจริงอันเปน

สาเหตุและปจจัยที่ทําใหเกิดปญหา รวมถึงผลกระทบในมิติสิทธิมนุษยชนตอกรณีการเลือกปฏิบัติในการ
ประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี โดยศึกษาจากกลุมเปาหมายในพื้นที่/ชุมชน ประกอบดวย 1) กลุมผูติดเชื้อ
เอชไอวี 2 ประเภท คือ กลุมที่มีงานทํา และกลุมที่เคยถูกปฏิเสธไมรับเขาทํางานหรือถูกเลิกจาง 2) กลุม
ผูใกลชิดผูติดเชื้อเอชไอวี 3) กลุมนายจาง/เจาของสถานประกอบการ 4) กลุมลูกจางในสถานประกอบการ

และ 5) กลุมเจาหนาที่ของรัฐ เอกชน และองคกรพัฒนาเอกชน ที่ทํางานเกี่ยวของกับผูติดเชื้อเอชไอวีโดย
กําหนดจํานวนกลุมตัวอยางในแตละกลุมใหมีปริมาณเพียงพอในระดับที่จะทําใหขอมูลงานศึกษาวิจัยไดรับ
ความเชื่อมั่นและเปนตัวแทนที่ยอมรับไดทางวิชาการ
(1.3) ศึกษาวิเคราะหแนวนโยบายของรัฐ หลักการและมาตรการที่เกี่ยวของกับการปกปองคุมครอง

สิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี ตามกฎหมาย นโยบายของรัฐ มาตรการและแนวปฏิบัติตางๆ
รวมทั้งการดําเนินงานของหนวยงานที่รับผิดชอบในเรื่องดังกลาว วามีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพในการ
ปกปองคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวีที่ประสบปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบ
อาชีพไดหรือไม เพียงใด

(1.4) ศึกษาและเสนอแนะรูปแบบที่เหมาะสมในการแกไขปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบ
อาชีพ และการคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีที่ประสบปญหาดังกลาว และจะตองสรุปเปนขอเสนอแนะเชิง
นโยบายและ หรือขอเสนอในการปรับปรุงกฎหมายตอหนวยงานที่มีหนาที่รับผิดชอบ

(2) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อนําเสนอรางรายงานการศึกษาวิจัย และใหมีการวิพากษงานศึกษาวิจัย
โดยผูทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวของ โดยมีผูเขารวมประชุมประกอบดวย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
คณะอนุกรรมการ ผูบริหารและเจาหนาที่สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ นักวิชาการ ผูแทน
หนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน องคการเอกชนดานสิทธิมนุษยชนและภาคประชาชนที่ทํางานเกี่ยวของกับ
ผูติดเชื้อเอชไอวี

(3) พิจารณาทบทวนและปรับปรุงรายงานการศึกษาวิจัย ตามความเห็นและขอเสนอแนะจากการประชุม
เชิงปฏิบัติการ และจัดทํารายงานการศึกษาวิจัยเรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อ
เอชไอวี ฉบับสมบูรณ

1.4 กรอบแนวคิดที่ใชในการศึกษาวิจัย: การตีตราและการเลือกปฏิบัติ (Stigma and Discrimination)
เมื่อป 1987 Jonathan Mann ผูอํานวยการ WHO Global Programme on AIDS ไดกลาวถึงการ
แพรระบาดของเชื้อเอชไอวีและโรคเอดสไวอยางนาสนใจ โดยแบงออกเปน 3 ระยะคือ ระยะแรก เปนการแพร
ระบาดของเชื้อเอชไอวี ระยะที่สองเปนการแพรระบาดของโรคเอดส และระยะที่สาม เปนการแพรระบาดของ

การตีตรา การเลือกปฏิบัติและการไมยอมรับ (ผูติดเชื้อ) โดยชี้ใหเห็นวา ระยะที่สามนี้ เปนระยะที่สําคัญและมี
1
ความทาทายตอวงการเอดสโลกเทาๆ กับตัวโรคเอดสเสียดวยซ้ําไป และแมวาจะมีความพยายามระดับ
นานาชาติในการตอสูกับโรคเอดสและเชื้อเอชไอวี แตปญหาการตีตราและการเลือกปฏิบัติก็ยังคงมีอยูในกลุม

ผูที่ขาดความเขาใจในเรื่องการแพรระบาดของโรค

1 nd
Mann, J..Statement at an Informal Briefing on AIDS to the 42 Session of the United Nations
General Assembly, 20 October 1987, New York cited in Richard Parker et.al. HIV/AIDS-related Stigma and
Discrimination: A Conceptual Framework and an Agenda for Action. Horizons Program, 2002 [online]
available at http://hivaidsclearinghouse.unesco.org/search/resources/horizons.pdf