Page 321 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 321
243
อาจารย์วิชัย - มีครับ คือมันเป็นการละเมิด
ผู้เข้าร่วมสัมมนา - มันก็ไม่ตรงประเด็นเสียทีเดียว เพราะว่าบางทีคนที่ตั้งใจจะหนีไปญาติก็
ต้องปฏิเสธอยู่แล้วว่าติดต่อไม่ได้ก็มีการช่วยกันก็มี เพราะฉะนั้นตัวชี้วัดผมก็นึกไม่ออกว่ามันจะเป็น
อย่างไรมันยากตรงนี้ตรงพื้นที่สีเทา ถ้าจะหาตัวชี้วัดไม่รู้ว่าจะทําอย่างไร
คุณขรรค์ชัย คงเสน่ห์ (ส.น.ง. คณะกรรมการสิทธิฯ) - คงไม่เป็นไรครับตรงนี้ เพราะว่าเวลา
ข้อมูลที่ออกมาเป็นภาพโดยรวมแล้วมันจะตอบได้ คือถ้าไปพิจารณาเฉพาะกรณีนี้ กรณีนั้นคงไม่หมด
เราจะไปวินิจฉัยชี้ขาดไม่ได้ว่าอันนี้ถูกตํารวจอุ้มไปเอง เจ้าหน้าที่อุ้มไปเอง หรือว่าเป็นเพราะว่า
ผู้เสียหายจงใจหลบหนีไปถูกไหมครับ ในสภาพที่ข้อมูลมันเป็นไปได้ทั้งสองด้าน แต่ถ้าพอดูจากสถิติ
ถ้าสมมติว่าเป็นกรณีอย่างนี้แล้วเราก็นับเป็นคดีไว้ได้เลย แล้วพอข้อมูลที่เป็นภาพรวมมันก็บอกเองว่า
ข้อมูลลักษณะอย่างนี้มี เพราะฉะนั้นเรื่องพวกนี้ต้องมีการเฝูาระวัง ส่วนวิธีแก้คงต้องเป็นกระบวนการ
ยุติธรรมไปหาวิธีแก้ที่จะชี้ออกมาว่ากรณีนี้มันเป็นกรณีเจ้าหน้าที่อุ้ม หรือว่าผู้ต้องหาหลบหนีเองครับ
เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่จะต้องจําแนก
อาจารย์วิชัย - นั้นต้องเป็นเรื่องของกระบวนการยุติธรรม
ผู้เข้าร่วมสัมมนา - ขออนุญาตตอนนี้ผมนึกได้อยู่อย่างหนึ่งว่าการที่เราใช้คําว่าการไม่ถูก
บังคับให้สูญหายมันอาจจะต้องแยกหรือว่าอาจจะต้องเปลี่ยนคํา
คุณขรรค์ชัย คงเสน่ห์ (ส.น.ง. คณะกรรมการสิทธิฯ) - การสูญหายของผู้ต้องหา
ผู้เข้าร่วมสัมมนา - การสูญหายเฉยๆ จะได้ครอบคลุมพื้นที่สีเทา ไม่งั้นจะจัดการพื้นที่สีเทา
ไม่ได้ เปลี่ยนชื่อว่าการไม่สูญหายของจําเลยมันจะคลุมได้ทั้งหมด
คุณขรรค์ชัย คงเสน่ห์ (ส.น.ง. คณะกรรมการสิทธิฯ) – ใช่ๆ แล้วคําตรงนั้นมันจะได้ไม่ต้องไป
จําแนก
อาจารย์วิชัย - ขอบคุณมากครับ การสูญหายของผู้ต้องหาหรือจําเลย โดยที่ไม่ต้องไปดูเลย
เรื่องการบังคับ
ดร.อมรา พงศาพิชญ์ (ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ) - คือมันเป็นปัญหาศัพท์
ภาษาอังกฤษในอนุสัญญาเขาเขียนว่า Enforced Disappearance ไม่เข้าใจว่าทําไมต้องมีคําว่า
Enforced คือว่า forced หายมันก็หนักแล้ว แล้วเขายังใช้ชื่ออนุสัญญาว่าอย่างนั้นพอแปลแล้วมันถูก
ทําให้สูญหาย ซึ่งที่จริงก็มันก็ถูกทําให้หายอยู่แล้ว
ผู้เข้าร่วมสัมมนา - การสูญหายของบุคคลอะไรอย่างนี้ก็ได้
รายงานการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 1
