Page 325 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 325
247
อาจารย์วิชัย - ข้อสงวนการตีความ ข้อ 6 ของ ICCPR เขาบอกว่าสําหรับประเทศที่ยังไม่
ยกเลิกโทษประหารชีวิต โทษประหารจะใช้ได้เฉพาะในกรณีที่อาชญากรรมรุนแรงที่สุดหรือ Most
serious crimes แล้วรัฐบาลไทยได้ตั้งข้อสงวนคําว่า “รุนแรงที่สุด” ตามข้อนี้ท่านให้เป็นไปตาม
กฎหมายไทย ก็เท่ากับว่าเราจะตีความอย่างไรก็ได้ อะไรที่เป็นโทษรุนแรง อาชญากรรมรุนแรงขึ้นกับ
กฎหมายไทย ซึ่งแนวของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติก็คืออาชญากรรมที่รุนแรง
ต่อชีวิต อาชญากรรมที่ทําลายชีวิตอะไรพวกนี้ ไม่ว่าจะฆ่า ปล้นฆ่า หรือว่าฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อะไรพวกนี้
ถ้าหากว่ารัฐใดรัฐหนึ่งคงไว้ซึ่งโทษประหาร ตกลงยอมรับได้ แต่ของเราความผิดทุจริต ยาเสพติด
ความมั่นคง ก็ประหารชีวิต
คุณขรรค์ชัย คงเสน่ห์ (ส.น.ง. คณะกรรมการสิทธิฯ) - ตีคลุมหมด ใช่ เราตีขยายความมาก
อาจารย์วิชัย - ผมเพิ่งทราบนะว่าเดี๋ยวนี้คอร์รัปชั่นมีโทษประหารชีวิต และยาเสพติดเพียงแค่
ยี่สิบกว่าเม็ดก็ประหารชีวิต เพราะว่าเป็นผู้ค้า ถือว่าไม่สอดคล้องกับเจตนารมย์ของ ICCPR
ผู้เข้าร่วมสัมมนา - คําขยายเรื่องการประหารชีวิตเด็กอายุต่ํากว่าสิบแปดปีเราทําความขยาย
ตรงนี้ เราแก้ไขกฎหมายแล้ว ตอนนี้จะเอาเข้าเพื่อถอนคําขยาย ถอนคําแถลง ก็คือว่าเราจะไม่ปฏิบัติ
ตามข้อนี้แล้ว ประหารชีวิต
ดร.อมรา พงศาพิชญ์ (ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ) - เห็นอาจารย์วิทิตจะพูด
เสมอ
อาจารย์วิชัย - เราจะถอนข้อสงวนการตีความข้อนี้ใช่ไหมครับ อันนี้ขอทราบข้อมูลอัพเดท
ดร.อมรา พงศาพิชญ์ (ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ) - ก็ใส่ไปได้ ดิฉันเห็นด้วย
ปัญหาเรื่องโทษประหารนะ ที่แล้วมาเราก็เชื่อเขาแล้วเราก็ไม่ประหารใครจนกระทั่งสองปีที่แล้วก็เกิด
ไปประหารคนสองคน จากนั้นก็เกิดการโวยวายขึ้นมา แล้วพอไปสอบถามก็ได้ความว่าอย่างนี้แหละ
โทษรุนแรงแล้วถามว่า “โทษรุนแรง คืออะไร” โทษยาเสพติดทั้งหลายเรียกว่าโทษรุนแรงหมด ซึ่งมันก็
ยากแล้วเสร็จแล้วพอไปถามนอกรอบนะเขาก็จะบอกว่า เขาตกลงกันไว้ว่าถ้าโทษประหารเป็นโทษ
รุนแรงแล้วก็เจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์จะไม่ทําเรื่องขอพระราชทานอภัยโทษให้ เพราะฉะนั้นยาเสพติดซึ่งอัน
นี้มันเป็นเหตุผลที่ลําบากเหมือนกัน และที่ร้ายก็คือในแผนนี้ก็ไปบอกว่าเราจะเลิกนะ เราจะเลิกโทษ
ประหารแล้วเราก็จะทําไม่ได้
อาจารย์วิชัย - แล้วเราใส่ไว้ว่าควรจะใส่ในกระบวนการ พิจารณาโทษประหาร ถ้าเช่นนั้นเรา
จะใส่ว่าอะไรดี
คุณบุญแทน ตันสุเทพวีรวงศ์ – ที่จริงแล้วมันมีพิธีสารเลือกรับของกติการะหว่างประเทศว่า
ด้วยสิทธิทางการเมืองและสิทธิพลเมือง ฉบับที่ 2
รายงานการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 1
