Page 83 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๗๙

ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญเห็นวาคําโตแยงของคูความตามวรรคหนึ่งไมเปนสาระ
อันควรไดรับการวินิจฉัย ศาลรัฐธรรมนูญจะไมรับเรื่องดังกลาวไวพิจารณาก็ได

คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญใหใชไดในคดีทั้งปวง แตไมกระทบกระเทือน

ถึงคําพิพากษาของศาลอันถึงที่สุดแลว”
ข) กรณีมาตรา ๒๑๒

กรณีดังกลาวเปนการรองทุกขตามรัฐธรรมนูญเพื่อโตแยงบทบัญญัติ

แหงกฎหมาย โดยมาตรา ๒๑๒ บัญญัติวา “บุคคลซึ่งถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญนี้
รับรองไวมีสิทธิยื่นคํารองตอศาลรัฐธรรมนูญเพื่อมีคําวินิจฉัยวาบทบัญญัติแหงกฎหมายขัดหรือแยง

ตอรัฐธรรมนูญ

การใชสิทธิตามวรรคหนึ่งตองเปนกรณีที่ไมอาจใชสิทธิโดยวิธีการอื่นไดแลว ทั้งนี้
ตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ”

ตามมาตรา ๒๑๒ เปนการนําระบบรองทุกขตอศาลรัฐธรรมนูญเขามาในระบบ
กฎหมายไทย แตเปนการรองทุกขเพื่อการตรวจสอบความชอบดวยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย โดยมี

เงื่อนไขวาตองเปนกรณีที่ไมอาจใชสิทธิโดยวิธีการอื่นไดแลว

(๒.๒.๕.๔) องคกรเฉพาะดานการคุมครองสิทธิ
๑) ผูตรวจการแผนดิน

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ บัญญัติใหผูตรวจการ
แผนดินเปนองคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญ เพื่อทําหนาที่ตรวจสอบการใชอํานาจรัฐมีหนาที่หลักในการ

ใหความคุมรองแกสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่ไดรับความเดือดรอนจากการใชอํานาจของเจาหนาที่

ของรัฐโดยมิชอบ
ขอพิจารณาเกี่ยวกับอํานาจหนาที่ในการใหความคุมครองแกสิทธิและเสรีภาพของ

บุคคลประการสําคัญตามที่บัญญัติไวในมาตรา ๒๔๕ บัญญัติวา “ผูตรวจการแผนดินอาจเสนอเรื่องตอ

ศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลปกครองไดเมื่อเห็นวามีกรณี ดังตอไปนี้
(๑) บทบัญญัติแหงกฎหมายใดมีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญ ใหเสนอ

เรื่องพรอมดวยความเห็น ตอศาลรัฐธรรมนูญ และใหศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยโดยไมชักชา
ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ

(๒) กฎ คําสั่ง ขอบังคับ หรือการกระทําใดของบุคคลใดตามมาตรา ๒๔๔ (๑) มี

ปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ใหเสนอเรื่องพรอมความเห็นตอศาลปกครอง
และใหศาลปกครองพิจารณาวินิจฉัยโดยไมชักชา ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธี

พิจารณาคดีปกครอง