Page 74 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๗๐

(๓) ปฏิบัติงานรวมกันหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของหรือ
ที่ไดรับมอบหมาย

การปฏิบัติหนาที่คุมครองสิทธิและเสรีภาพของ สคช. ที่สําคัญ เชน กรณีการริเริ่ม

แกไขปรับปรุงกฎหมายอาญามาตรา ๑๘ หามใชโทษประหารชีวิต และจําคุกตลอดชีวิตสําหรับบุคคล
อายุต่ํากวา ๑๘ ป หรือกรณีการยกรางระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการประสานงานดานการ

บังคับใชกฎหมายวาดวยสิ่งแวดลอม พ.ศ. ... สงไปยังกรมควบคุมมลพิษ กระทรวงวิทยาศาสตรเพื่อ

นําเขาสูการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ สคช. ยังไดรับความไววางใจจากสํานักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรี โดยทําหนาที่ตรวจสอบขอเท็จจริงและเสนอขอมูลหรือขอคิดเห็นในเรื่องตางๆ จาก

สํานักราชเลขาธิการ กรณีราษฎรทูลเกลาฯ ถวายฎีกาเพื่อขอพระมหากรุณาเปนที่พึ่ง จากนั้น

จะสรุปผลการตรวจสอบและเสนอความเห็นไปยังราชเลขาธิการ เพื่อจะไดนําความกราบบังคมทูล
พระกรุณาฯ ตอไป ฯลฯ จึงกลาวไดวา สคช. เปนหนวยงานของรัฐที่มีบทบาทในการใหความคุมครอง

สิทธิและเสรีภาพของประชาชนเปนอยางมากในปจจุบัน
๒) กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม

กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม ไดจัดตั้งขึ้นเมื่อมีการแยกศาล

ยุติธรรมออกจากกระทรวงยุติธรรม ซึ่งเปนผลของการประกาศใชรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
พ.ศ. ๒๕๔๐ ที่กําหนดใหศาลยุติธรรมแยกออกตางหากจากกระทรวงยุติธรรม และกําหนดใหมีกรม

คุมครองสิทธิและเสรีภาพขึ้นในกระทรวงยุติธรรม โดยแนวคิดในการจัดตั้งกรมคุมครองสิทธิและ
เสรีภาพนี้ไดรับอิทธิพลมาจากการจัดตั้งสํานักงานสิทธิพลเมือง (Civil Rights Division) ของกระทรวง

ยุติธรรมในประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งเปนประเทศที่มีพลเมืองหลากหลายเชื้อชาติจนนํามาสูปญหาการ

ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนโดยเจาหนาที่ของรัฐและโดยประชาชนดวยกันเอง และนับวาเปน
การดําเนินการที่สอดคลองกับนโยบายของสหประชาชาติที่เรงรัดใหรัฐสมาชิกจัดตั้งกลไกระดับชาติ

เพื่อสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนโดยตรงอีกดวย

โดยกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพมีอํานาจหนาที่และภารกิจเกี่ยวกับสิทธิและ
เสรีภาพของประชาชนพึงไดรับตามกฎหมาย ทําหนาที่จัดระบบการบริหารจัดการสงเสริมและพัฒนา

ดานการคุมครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน โดยสงเสริมและสนับสนุนใหประชาชนมีความรู
เกี่ยวกับการคุมครองสิทธิเสรีภาพ นอกจากนี้ยังทําหนาที่พัฒนาระบบและหามาตรการดําเนินการ

ชวยเหลือประชาชนที่ตกเปนเหยื่ออาชญากรรม รวมทั้งดําเนินการชวยเหลือทางการเงินแกผูเสียหาย

และจําเลยในคดีอาญา ซึ่งมิไดเปนผูกระทําความผิดตามกฎหมายวาดวยคาตอบแทนผูเสียหายและคา
ทดแทนและคาใชจายแกจําเลยในคดีอาญา ทําหนาที่สงเสริมและพัฒนาการระงับขอพิพาทในสังคม

ดําเนินการคุมครองพยานตามกฎหมายวาดวยการคุมครองพยานในคดีอาญา ประสานงานคุมครอง