Page 69 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๖๕

- ประสานความรวมมือภายในประเทศกับหนวยงานที่เกี่ยวของ NGOs และผูมีสวนไดเสีย
- ประสานความรวมมือระหวางประเทศกับสถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติผานทาง

The Asia Pacific Forum of National Human Fights Institutions (APF) และ The

International Coordinating Committee of National institutions for the Promotion and
Protection of human Rights (ICC)

- ประสานความรวมมือกับองคการสหประชาชาติ

เมื่อพิจารณาจากอํานาจหนาที่ขางตนแลว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติของ
สาธารณรัฐเกาหลี จะมีลักษณะเฉพาะเปนของตนเอง ดังนี้

ก. มีอํานาจพิจารณาเรื่องที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

ข. เปนหนวยงานที่ทําหนาที่การตรวจสอบและเยียวยาในกรณีที่มีการละเมิดสิทธิ
มนุษยชน แตไมมีบทอํานาจลงโทษ มีอํานาจเพียงใหขอเสนอแนะตอรัฐบาลหรือศาล โดยไมมี

ขอบังคับใหหนวยงานที่เกี่ยวของปฏิบัติตามขอเสนอแนะ แตโดยทั่วไปเมื่อมีขอเสนอแนะแลวก็จะมี
การกดดันจากองคกรอื่นๆ ที่เกี่ยวของในสังคม เชน สื่อมวลชน เปนตน ซึ่งสวนใหญรัฐบาลก็จะ

ดําเนินการตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ คิดเปนรอยละ ๙๐

ค. มีความเปนอิสระตามหลักการปารีส แตก็ไดทํางานรวมกับภาคสังคม มิไดทํางาน
แตเพียงลําพัง

ง. เปนองคกรกึ่งระหวางประเทศ โดยจะมีกลุมทํางานดานระหวางประเทศ
และภายในประเทศ ในเรื่องสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศก็ไดมีการนําหลักการของสหประชาชาติ

มาปรับใช สําหรับการจัดทํารายงานประเทศ พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติฯ

จะกําหนดใหเปนหนาที่ของทุกหนวยงานตองจัดทํารายงานที่ไดรับคําแนะนําหรือคําปรึกษา
จากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ

การพิจารณาเรื่องรองเรียนวาจะรับไวพิจารณาดําเนินการไดหรือไมนั้น

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติสาธารณรัฐเกาหลี จะระบุขอบเขตและอํานาจหนาที่ไวชัดเจน
ไวในพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และในการพิจารณาคํารองเบื้องตนนั้น

จะมีศูนยใหคําปรึกษาซึ่งเปนหนวยงานในสํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติสาธารณรัฐ
เกาหลีเปนผูมีอํานาจพิจารณาและสั่งไมรับเรื่องรองเรียนไวพิจารณาไดโดยไมตองเสนอขอความ

เห็นชอบจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ หากเรื่องนั้นไมอยูในภารกิจตามที่กฎหมายกําหนด

หรือบางเรื่องอาจสงกลับ ในกรณีที่ประเด็นยังไมชัดเจนหรือจะชะลอเรื่องไวกอน เมื่อพิจารณาแลว
ศูนยก็จัดทํารายงานใหคณะกรรมการฯ ทราบเปนสถิติทุก ๔ เดือน