Page 70 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๖๖

อยางไรก็ตาม ศูนยใหคําปรึกษาก็ถือเปนชองทางแรกที่ทําใหผูไดรับความเดือดรอน
จะเขาพบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติไดทุกเรื่อง ซึ่งเรื่องรองเรียนที่แตกตางกันก็จะมีวิธีการ

ทํางานที่แตกตางกันทั้งเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการเลือกปฏิบัติ เมื่อเรื่องรองเรียนที่ศูนยให

คําปรึกษารับไวแลวก็จะสงใหฝายสอบสวนดําเนินการตอไป
ระยะเวลาในการดําเนินการตอเรื่องรองเรียนที่ผานมาใชเวลา ๓๐ วัน/คดี แตใน

ปจจุบันใชเวลาเพียง ๑๐ วัน/คดี ซึ่งปจจัยที่ทําใหสามารถลดเวลาการทํางานไดมี ๒ ประเด็น คือ การให

เจาหนาที่ลงไปทําหนาที่ในการสอบสวนเองและการมีสาขาในภาคตางๆ ๓ สาขา ไดแก เมืองปูซาน
กวางจู และเฮบู

ในการตรวจสอบการทํางานของเจาหนาที่ในหนวยงานของรัฐจะมีการประสานงาน

กันเปนอยางดี เนื่องจากมีกฎหมายที่ระบุอํานาจหนาที่ไวเปนหลักประกันความรวมมือระหวาง
เจาหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิฯ และเจาหนาที่ของหนวยงานของรัฐ ถาเปนกรณีการตรวจสอบ

เชิงนโยบายก็จะใชวิธีการจัดประชุมทั้งรูปแบบที่เปนทางการและไมเปนทางการ
กรณีเรื่องที่ตองมีการเยียวยาความเสียหาย ถามีหนวยงานหลักที่รับผิดชอบใน

ประเด็นที่มีการละเมิดสิทธิ ก็จะสงใหหนวยงานนั้นรับไปดําเนินการ เชน ประเด็นเรื่องสุขภาพ

ก็จะสงใหกระทรวงสาธารณสุข เปนตน นอกจากนี้ ก็จะมีการเยียวยาในรูปแบบอื่น ๆ อีก ไดแก
ใหตํารวจสอบสวน ใหอัยการฟองรอง ใหหนวยงานตรงเขามาชวยเหลือหรือลงโทษผูกระทําการ

ละเมิด จัดฝกอบรมใหความรูแกเจาหนาที่ของรัฐภายในหนวยงาน แตสําหรับการเยียวยาที่เปนตัวเงิน
โดยหลักการจะไมใชอํานาจเจาหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยคณะกรรมการฯ

จะใหคําแนะนําไปยังผูกระทําละเมิดใหเปนผูจายเงินใหกับเหยื่อ หรือใหสมาคมกฎหมาย

ใหความชวยเหลือฟองรองเรียกคาเสียหาย
กรณีปญหาที่ความเห็นระหวางคนสวนใหญกับคนสวนนอยมีความเห็นไมตรงกัน

กับเรื่องที่มีการกระทําละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยภาครัฐ โดยหลักการทํางานของคณะกรรมการสิทธิฯ

ก็จะยึดหลักความเปนอิสระตามหลักการปารีส และอํานาจตามที่กฎหมายกําหนด รวมทั้ง
การเสนอแนะใหพัฒนานโยบายรัฐบาล ซึ่งจะเนนในเรื่องสิทธิและเสรีภาพของประชาชน รวมถึง

สิทธิในดานสังคมของประชาชนการแกไขนโยบายและกฎหมายตางๆ ถาเปนกรณีที่กระทบตอ
นโยบายคณะกรรมการสิทธิฯ ก็จะสงเรื่องใหฝายนโยบาย เพื่อศึกษาใหมีการแกไขนโยบาย

หรือเปดใหมีการไตสวนสาธารณะ หรือจะหารือกับหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อขอความเห็น

กอนที่คณะกรรมการสิทธิฯ จะทํารายงาน ทั้งนี้ การแกไขปญหาก็จะคํานึงถึงความสงบของสังคม
สวนรวมดวย