Page 46 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 46
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
20 ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
(๔) .......
(๕) .......
(๖) .......
(๗) .......
(๘) .......”
๒) สิทธิของบุคคลในก�รฟ้องหน่วยร�ชก�รให้รับผิดในก�รกระทำ�
หรือละเว้นก�รกระทำ�ของข้�ร�ชก�ร
มาตรา ๖๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
๒๕๕๐ บัญญัติว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิที่จะฟ้องหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ ราชการส่วน
ท้องถิ่น หรือองค์กรอื่นของรัฐที่เป็นนิติบุคคล ให้รับผิดเนื่องจากการกระทำาหรือละเว้นการกระทำาของ
ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยงานนั้น”
๓) สิทธิของชุมชนในก�รฟ้องหน่วยร�ชก�รให้ปฏิบัติหน้�ที่ต�ม
บทบัญญัติเรื่องสิทธิชุมชน
มาตรา ๖๗ วรรคสาม ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ บัญญัติว่า “สิทธิของชุมชนที่จะฟ้องหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ
ราชการส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรอื่นของรัฐที่เป็นนิติบุคคล เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัตินี้ ย่อมได้
รับความคุ้มครอง”
๒.๓.๒ บทบาทในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเชิงเนื้อหาประเภทต่างๆ เพื่อการเข้าถึงซึ่ง
สุขภาพที่ดี ทรัพยากรธรรมชาติที่มีคุณภาพ และสิ่งแวดล้อมที่ดี ตามกฎหมายภายใน และตราสาร
ระหว่างประเทศอื่นๆ ที่รัฐต้องปฏิบัติตาม (Hard Law) และรัฐควรดำาเนินการ (Soft Law)
นอกจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะมีบทบาทในการสนับสนุนและ
ส่งเสริม “สิทธิเชิงกระบวนการ” แล้ว ยังมีบทบาทสำาคัญในการสนับสนุนและส่งเสริม “สิทธิเชิงเนื้อหา”
ตามที่ปรากฏอยู่ในกฎหมายและตราสารระหว่างประเทศต่างๆ ที่สนับสนุน “สิทธิเชิงเนื้อหา” ประเภท
ต่างๆ ดังต่อไปนี้
๒.๓.๒.๑ บทบาทในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิในสุขภาพ (Right to Health)
“สิทธิในสุขภาพที่ดี” หมายถึง สิทธิของบุคคลในการดำารงชีพโดยมี
สุขภาวะที่ดี สมดุล และเป็นองค์รวม ทั้งด้านร่างกาย จิตใจ ปัญญา และสังคม ซึ่งมิได้เป็นเพียงสภาวะ
ปราศจากโรคเท่านั้น แต่ยังรวมถึง ความสัมพันธ์ระหว่างสุขภาพกับปัจจัยกำาหนดสุขภาวะที่เกี่ยวข้อง
ด้วย บทบาทของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการสนับสนุนและส่งเสริมสิทธิในสุขภาพที่ดี
จึงมีมิติที่กว้างขวางครอบคลุมนัยดังกล่าว ทั้งในระดับประเทศและระดับระหว่างประเทศ ดังนี้
