Page 55 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

ความวุนวายทางสังคมเกิดขึ้น แตปญหาที่ประสบคือ รัฐอางวากําลังไมเพียงพอ การยืนของฝายรัฐไม
ตรง เขาใจวาความเปนกลางไมมีในโลกจําเปนตองเลือกฝง

4. การละเมิดสิทธิความลาชา กลไกการละเมิดมีวิธีการละเมิดมากมาย การเลื่อน
ขบวนการเวลานัดของศาลทําใหคดีลาชาออกไป ทายสุดคนงานรอไมได ก็คือทางกระบวนการ

ยุติธรรม ขบวนการไกลเกลี่ย สิ่งที่พบคือ “คําพูดที่วาจะเอาอะไรกันมากมายนายจางใหทํางานก็บุญ

แลว หรือรับเถอะหากไมรับก็จะไมได” โดยมาตรฐานผูพิพากษาตองไกลเกลี่ยใหไดรับไมต่ํากวา
มาตรฐานใชหรือไม แตนี้ใหต่ํากวามาตรฐานขั้นต่ํา ซึ่งผิดหลักการกระบวนการยุติธรรม หากไกล

เกลี่ยใหรับต่ํากวากฎหมายก็ไมจําเปนตองมีผูพิพากษาไมควรใหมีกฎหมาย ปลอยใหเปนการเจรจา
ตอรองของลูกจาง นายจาง ตกลงกัน ทุกคดีของลูกจางหากสูถึงขั้นสูงสุดชนะทุกคดี ปญหาคือ

แรงงานไมสามารถไปถึงขั้นตอนสูงสุดได มีการไกลเกลี่ยใหจบกอน ทําใหการตัดสินมาตรฐานไม
เกิด การอางอิงศาลฎีกาไมเกิดขึ้น

ประเด็นปญหาแรงงานมีหลายหนวยงานมาเกี่ยวของหนวยงานหลัก คือกระทรวงแรงงานที่
เปนผูรับผิดชอบโดยตรง กระทรวงสาธารณสุขที่ตองรับผิดชอบผูติดเชื้อHIV เอดส กระทรวงพัฒนา

สังคมและความมั่นคงของมนุษย กระทรวงพาณิชย กระทรวงอุตสาหกรรม ซึ่งมีหลายกระทรวงเขา
มาเกี่ยวของนี้ปญหาความยุงยากตอการเขาถึงสิทธิ การหาวิธีการแกไขปญหาโดยการจัดการ

ขบวนการแรงงานในลักษณะของ One stop service เปนขอเสนอที่ชัดเจน แตปญหาวาหนวยงาน
เหลานี้จะพูดคุยกันไดหรือไม กระทรวงตางๆจะคุยกันหรือไม การทํา CL ทําสิทธิเหนือสิทธิบัตรยา

ของผูติดเชื้อ HIV กระทรวงสาธารณสุข เห็นวาควรทํา แตกระทรวงพาณิชยบอกวาเปนวิธีการที่
ทําลายการลงทุนเปนตน

เรื่องที่ตองคํานึงถึงปญหาเชิงโลกาภิวัตน เรื่องการทําเขตการคาเสรี เรื่องเขตเศรษฐกิจพิเศษ

เปนการทําลายขบวนการจางงานการเคลื่อนยายไดอยางเสรีการเขามาลงทุนของบรรษัทขามชาติที่
ไมเขาใจประเพณีวัฒนธรรมของสังคมไทย การจางงานแบบยืดหยุน การจางงานบางชวงเวลาที่กําลัง

จะตามมา การจางงานแบบรายชั่วโมง
การเปลี่ยนแปลงเรื่องที่มาของผูแทนฝายลูกจางในคณะกรรมการความปลอดภัยฯ ที่ยังไมมี

การรองเรียนวันนี้ที่ตองมาจากการเลือกตั้งโดยตรง แทนที่เดิมที่มีจากการสรรหาของสหภาพ
แรงงาน ในอนาคตขางหนาในสวนที่ไมมีสหภาพแรงงาน สวนที่มีสหภาพแรงงานก็อาจพอดูแลได

ก็เปนชองทางที่ทําใหตางชาตินําขยะพามาทิ้งในประเทศไทย
เรื่องระบบสาธารณสุขที่เห็นวาไมควรละเลย มีการกลาวถึงกันนอยในขบวนการแรงงาน

คือ ปญหาโลกรอนที่จะกระทบปญหาการจางงาน วันนี้สมุทรปราการที่เกิดผลกระทบที่ดินหายไป
หลายรอยไร ปญหาน้ําทวม 73 จังหวัด แลง 70 กวาจังหวัด ชาวนาทํานาไมไดอพยพเขาสูเมือง เขาสู

52