Page 51 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

ดานรัฐวิสาหกิจ
ปญหาการละเมิดสิทธิแรงงานกลุมนี้มีไมนอย แตเนื่องจากรายงานการตรวจสอบสวน

ใหญยังไมแลวเสร็จ
™ ยังมีการแบงแยกรัฐวิสาหกิจกับแรงงานภาคเอกชน แยกกฎหมาย แยกคน

™ กรณีรัฐวิสาหกิจที่ไปไมรอดถูกทอดทิ้ง ปญหาการแปรรูปมีการปรับเปลี่ยนโอน ขาย

กิจการ มีการยุบกิจการรัฐวิสาหกิจโดยกระบวนการไมถูกตอง ไมโปรงใส ประชาชนไมมีสวนรวม
รัฐวิสาหกิจที่ทํากําไร รัฐวิสาหกิจเชิงธุรกิจไดรับการดูแลอยางดี รัฐวิสาหกิจที่ไมทํากําไร เชน รสพ.

ไทยเดินเรือทะเล พนักงานสุราบางยี่ขัน ก็ถูกทอดทิ้ง ลูกจางตองประสบชะตากรรม ไมมีความ
มั่นคงทางอาชีพ ความเดือดรอนของครอบครัว ตัวอยาง กรณี รสพ.ที่คณะกรรมการสิทธิฯเขาไป

ตรวจสอบพบวาสภาพแวดลอมในที่ทํางานเต็มไปดวยฝุนละออง หองน้ํามีไมพอและไมถูก
สุขลักษณะ ลูกจางไมไดรับสวัสดิการที่เพียงพอเพราะหนวยงานไมมีงบประมาณ กวาที่ลูกจางจะ

ไดรับเงินชดเชยหรือเงินชวยเหลือลาชามาก มาตรฐานแรงงาน สิทธิตางๆ บกพรอง และรัฐบาลมีมติ
ยุบกิจการไปเรียบรอยแลว

ดานแรงงานขามชาติ
สถานการณการคุมครอง หรือสถานการณละเมิดสิทธิยังคงมีมากมายเชนเดิม ซึ่งมีเรื่อง

รองเรียนเขามาเปนจํานวนมาก แรงงานเหลานี้ยังถูกละเมิดสิทธิแรงงานขั้นพื้นฐาน ยังไมมีการ
ประกันสังคมและการประกันสุขภาพเนื่องจากการทํางานที่ครบถวนตามกฎหมาย มีขอจํากัดในเรื่อง

ภาษา ลามและการเขาถึงกระบวนการยุติธรรมดานแรงงาน การชวยเหลือแกไขปญหาเปนไปดวย
ความยากลําบาก หากไมมีการคุมครองแรงงานขามชาติแรงงานไทยก็จะถูกละเมิดยิ่งขึ้น

ดานแรงงานนอกระบบ

กลุมแรงงานนอกระบบมีจํานวนเพิ่มมากขึ้นทุกที แตคนทํางานเหลานี้ยังไมมีกฎหมาย

คุมครองแรงงาน เปนกลุมที่สวนใหญเปนเด็กและผูหญิงมักถูกเลือกปฏิบัติในการจางงาน เขาไมถึง
บริการของภาครัฐ อยูกระจายตามชนบทเจาหนาที่ไมอาจดูแลไดทั่วถึง ยังไมมีความมั่นคงในอาชีพ
เพราะการจางงานไมแนนอน

ขอเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
มีทั้งทางนโยบาย กฎหมาย และมาตรการแกไขปญหา ในที่นี้จะกลาวในภาพรวม

โดยเฉพาะดานนโยบายและกฎหมาย ซึ่งรายละเอียดปรากฏตามเอกสารประกอบการสัมมนาแลว
อาจกลาวโดยสรุปวาสถานการณสิทธิแรงงานนั้นคนงานยังประสบปญหาอยูมาก กระทรวงแรงงาน

48