Page 54 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน
P. 54
ถึงแมชนะหลายคนตองตายไป หลายคนสูไมไหว คดีคนงานพารการเมนท ใชเวลา 6 ปคาชดเชย
60,000 ถึงประมาณ 1 แสนบาท ไดรับสิทธิเพียง 10,000 กวาบาท นี้คือกลไกทางกระบวนการ
ยุติธรรม เปนการลิดรอนสิทธิเสรีภาพทั้งสิ้น
ขอเสนอของคณะอนุกรรมการฯมีอยู 3-4 ประการ ในเชิงกฎหมาย เมื่ออนุกรรมการสิทธิ
สรุปไวเชนนี้ แตไมมีอํานาจ เมื่อมีการรองเรียนก็ทําความเห็นขึ้นมา ปญหาคือการวินิจฉัยนี้จะนํามา
ปฏิบัติไดอยางไรเพื่อที่จะยืนยันสิทธิ และนําไปถึงสิทธิ นี้คือคําถามตอขบวนการของแรงงาน เรื่อง
แรงงานขามชาติที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติวาผูที่จะติดตามไดคือบุตรปญหาวาพอแมจะอยูกัน
อยางไรตองสงกลับ ซึ่งหากเปนเสนทางพมาก็มีปญหาวา รัฐบาลพมาไมยอมรับวามีแรงงานพมาขาย
แรงงานในประเทศไทย หากสงกลับทันทีคนเหลานี้จะถูกพิพากษาติดคุกตลอดชีวิต หรือประหาร
ชีวิต นี้คือประสบการณที่พบมา
ประเด็นที่เราตอสูคือใหสงกลับในเสนทางที่ปลอดภัยไดหรือไม คือไมใหสงใหรัฐบาล
ทหารพมา สิ่งเหลานี้เปนปญหาของแรงงานขามชาติมากมาย กรณีคาจางขั้นต่ํา แรงงานขามชาติ
ไดรับตามจริงแควันละ 50-60 บาทเทานั้น และเรื่องแรงงานขามชาติ มองเพียงปญหาความมั่นคง
เรื่องอาชญากรรม เรื่องสาธารณสุขโรคติดตอ
ในขณะที่นักธุรกิจทั้งหลาย และภาคเกษตร บอกวาหากไมมีแรงงานขามชาติมาทํางานก็
ตาย ภาคเกษตรอยูไมได วันนี้ยอมรับความจริงหรือไมวาแรงงานขามชาติเปนสวนเสริมสราง
เศรษฐกิจไทย รวมทั้งแรงงานไทยที่ไปทํางานตางประเทศ ฉะนั้นจะคุมครองสิทธิแรงงานขามชาติ
เหลานั้น หรือขบวนการการคุมครองสิทธิแรงงานทั้งระบบจะเปนไปไดอยางไร
ประเด็นที่ตองคํานึงถึง คือ
1. กวาจะไดสิทธิยาก ตองเดินทาง ตองชุมนุม ตองปดถนน ตองประทวง
2. เมื่อกฎหมายมีปญหาการเขาถึงสิทธิการไดสิทธิจะทําอยางไร? เชน การชุมนุมของ
พนักงานเบดแอนดบารด กฎหมายบอกวากรณีที่นายจางเลิกจางคนงาน คนงานไมมีความผิดนายจาง
ตองจายคาชดเชยใหคนงาน แตปญหาคือนายจางไมจายหนีไปทิ้งคนงานลอยแพ 200-300 คน
สุดทายเขียนกฎหมายไวเชนนี้ แตนายจางไมจายรัฐไทยมีศักยภาพหรือไมในการจัดการ
3. การเขาถึงสิทธิแมจะบัญญัติไวก็ไมไดเกิดสิทธิตองตั้งคําถามวากฎหมายแรงงาน
สัมพันธมี 3 สวนที่เกี่ยวของ รัฐ มีหนาที่ใหลูกจาง นายจางอยูอยางมีระบบแรงงานสัมพันธที่ดีตอกัน
ทํางานเกื้อกูลเปนหุนสวนกันและกัน นี้คือหลักการแรงงานสัมพันธ ไมมีลูกจาง นายจางก็ทําการ
ผลิตไมไดแมวาจะมีเครื่องมือที่ทันสมัยแตตองอาศัยลูกจางในการกดปุมเพื่อทําการผลิต ระบบ
แรงงานสัมพันธจึงมอบใหคนสองสวนปฏิบัติตอกัน หากเกิดปญหาจึงมอบใหคนกลางตองมา
จัดการ เพื่อใหเกิดระบบแรงงานสัมพันธ เพื่อใหเกิดศีลธรรม จริยธรรมอันดีตอสังคม ไมกอใหเกิด
51