Page 46 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

กระทรวงแรงงานไมมีทางที่จะไปตรวจสอบการบังคับใชกฎหมายแรงงานไดทั่วถึง กรรมการสิทธิฯ
ก็ทําไมได

ปมเงื่อนจะแกไขได จึงอยูที่ทําใหเกิดสหภาพแรงงาน และสงเสริมใหสหภาพแรงงาน
เขมแข็ง จึงจะชวยดูแลคนงานไดดีและทั่วถึง

แตกฎหมายที่กําลังขอแก ๗ ฉบับที่พูดกันนี้ ยังไมพูดถึงกฎหมายแรงงานสัมพันธ ที่

เกี่ยวของกับสหภาพแรงงานโดยตรงเลย
ประการที่สาม ปญหานโยบายของรัฐดานแรงงานที่ผานมายังไมเปนขบวน ไมจริงจัง และ

ทิศทางการพัฒนาของรัฐชัดเจนมากวา ตองการการเติบโตทางเศรษฐกิจ เนนแรงงานราคาถูก
สงเสริมการสงออก ปญหานี้วิจารณกันมานานมาก

ความเดือดรอนของ “คนทํางาน” แทจริงไมใชสูกับนายจางแตเปนการตอสูกับทิศทาง

การเมือง ตอสูกับโครงสรางทั้งระบบ และทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจ
ดังนั้น คนทํางานจึงตองสนใจกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวของกับสิทธิเสรีภาพดวย เชน ราง

พ.ร.บ. ความมั่นคง ราง พ.ร.บ. การชุมนุมในที่สาธารณะที่กําลังเรงรัดจะออก ไมใชดูแตเพียง

กฎหมายแรงงาน เพราะกฎหมายเรื่องเสรีภาพตาง ๆ สงผลตอการเคลื่อนไหวของแรงงานทั้งสิ้น
ประการที่สี่ วันนี้กําลังมีการเรงแกกฎหมายแรงงาน ๗ ฉบับ หลายฉบับอยูในสภานิติ

บัญญัติแหงชาติ ดูเหมือนพวกเราก็ฝากความหวังอยากเรงแกกฎหมายไปดวย เพราะรอมานานแลว
แตสังเกตใหดีวา การรางกฎหมายชวงนี้ยังเหมือนกับรัฐบาลทุกชุด ขาดกระบวนการเคารพ

การมีสวนรวมของประชาชน และไมเอารางกฎหมายของคนงานเปนตัวหลักสักที คนงานไปรางกัน
มาอยางเอาจริงเอาจังแตสุดทายเหมือนเดิม คือ รางรัฐบาลเปนหลัก

ตอนตั้งกรรมาธิการพิจารณารางกฎหมายก็ยิ่งไมมีหลักประกัน ใหมีสัดสวนคนงานดีพอยิ่ง
เปนปญหาซ้ําซากและอาจอันตรายกวาการไมแกไขกฎหมายก็เปนได

ดังนั้น ถากฎหมายไมผาน สนช. ก็อยาไปเสียใจเพราะการตอสูของคนงานตองหวังที่
ภาพรวมกฎหมายทั้งหมด และไมสูเฉพาะคนงาน ตองรวมมือกับองคกรพันธมิตร

สรุปแลว นโยบายพัฒนากฎหมายเพื่อคนทํางาน ตองสูตั้งแตแนวคิดจนถึงรายละเอียด ตอง

แสดงพลังตอรองของคนงานดวยจึงจะบรรลุผลและขอใหมั่นใจวา แมรัฐธรรมนูญไมไดแกไข

หลายมาตรา ที่คนงานเสนอ หรือไมรับรองอนุสัญญาฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘ เกี่ยวกับเสรีภาพการ
รวมตัวตอรอง หรือไมไดแกกฎหมายใดๆ ที่อยากใหแก แตเรามีสิทธิในฐานะประชาชนที่มีสิทธิ

เสรีภาพขั้นพื้นฐานอยูเสมอ

43