Page 35 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน
P. 35
๗) สนับสนุนการลงทุนของชาวตางชาติอยางเปนธรรม และทําความเขาใจแกผูลงทุนใน เรื่อง
นโยบาย กฎหมาย กฎระเบียบหรือขอบังคับตางๆของไทยและโดยเฉพาะวัฒนธรรมของแรงงานไทย เพื่อ
ปองกันมิใหแปลเจตนาคลาดเคลื่อนหรือความขัดแยงบานปลาย
ในสวนที่ยายฐานการผลิตเนื่องจากเปนกลยุทธทางการคาโดยที่กิจการมิไดประสบปญหา
รัฐจะตองมีมาตรการเพื่อคุมครองแรงงานใหไดรับความเปนธรรมมิใชจํากัดอยูเพียงการไดรับสิทธิขั้น
พื้นฐานตามกฎหมายแรงงานเทานั้น
๘) ใหปรับปรุงแนวปฏิบัติเพื่อสงเสริมการแรงงานสัมพันธในประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๘
ใหเปนเครื่องมือทางดานแรงงานสัมพันธที่มีบทบาททั้งในเชิงปองกัน แกไขเยียวยา และสงเสริม
พัฒนา ใหสามารถแกไขปญหาเชิงรุกหรือทันตอเหตุการณและมีแนวปฏิบัติที่เปนรูปธรรม โดยเปด
โอกาสใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น องคกรชุมชน กลุมสหภาพแรงงานในเขตอุตสาหกรรมตาง ๆ
และสถาบันทางวิชาการดานแรงงานมีสวนรวมในการพิจารณาดวย
ใหจัดทําแผนปฏิบัติการณดานแรงงานสัมพันธโดยใชแนวปฏิบัติที่ปรับปรุงแกไขแลว
ทั้งในสวนที่เพิ่งมีการจัดตั้งองคกรแรงงาน และในสวนที่สอแวววาจะเกิดความขัดแยง
๙) ใหจัดตั้งคณะกรรมการระดับจังหวัด ซึ่งประกอบดวยผูแทนหนวยงานภาครัฐ ผูแทน
ภาคธุรกิจเอกชน ผูแทนองคกรลูกจาง ผูแทนนายจาง ผูแทนสถาบันการศึกษาในระดับจังหวัด
ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น และผูแทนองคกรชุมชน เพื่อปองกันและแกไขปญหาขอขัดแยง
ทางดานแรงงานมิใหบานปลายประกอบกับกระบวนการยุติธรรมดานแรงงานยังมีขอจํากัด มีความ
ซับซอนและลาชามาก
๑๐) เรงดําเนินการใหหนวยงานของรัฐ สถานประกอบกิจการ สถาบันทางวิชาการดาน
แรงงาน และองคกรประชาชนในระดับชุมชนทองถิ่น รวมกันเสริมสรางความรู ความเขาใจและเจต
คติที่ถูกตองในเรื่องการสรางระบบแรงงานสัมพันธ สรางสังคมแหงการเรียนรูดานแรงงานให
เคารพศักดิ์ศรีความเปนมนุษยของคนทํางาน และการใชสิทธิและเสรีภาพในการจัดตั้งองคกรและ
การเจรจาตอรอง
๑๑) เรงดําเนินการปฏิรูปการบริหารจัดการความขัดแยงทางดานแรงงานสัมพันธ เพื่อให
เกิดกลไกในระดับจังหวัดโดยทุกฝายที่เกี่ยวของมีสวนรวมคิดและตัดสินใจ เพื่อปองกันและแกไข
ปญหา โดยไมยึดติดหรือรอมาตรการทางกฎหมายเพียงอยางเดียว
๑๒) เสริมสรางความรูและความเขาใจใหแกผูประกอบการอยางตอเนื่อง ในเรื่องการให
สิทธิหรือโอกาสแกลูกจางหรือผูนําสหภาพแรงงานในการสงเสริมและพัฒนาความรูทางดาน
แรงงาน เพราะเปนกระบวนการที่ทําใหทุกฝายเขาใจสิทธิและหนาที่ของตน อันเปนยุทธศาสตร
ระดับชาติที่สอดคลองกับรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยและแนวนโยบายพื้นฐานแหงรัฐ และ
การสรางระบบแรงงานสัมพันธเชิงสมานฉันท
32