Page 86 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

๔
บทที่

ลูกจ้างจึงได้ร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ เรื่องการกระทำอันไม่เป็นธรรม ลูกจ้าง
เป็นฝ่ายชนะ นายจ้างได้ฟ้องเพิกถอนคำสั่งคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ต่อศาลแรงงาน และได้
เริ่มฟ้องคดีอาญา ลูกจ้างมีภาระในการว่าจ้างทนายความและต้องประกันตัวเพื่อต่อสู้คดี แต่ในที่สุด
ศาลก็พิพากษาว่าลูกจ้างไม่ผิด
ในกรณีนี้ สหพันธ์แรงงานกิจการปิโตรเลียมและเคมีภัณฑ์ ได้ประสานงานกับองค์กร
แรงงานในต่างประเทศเพื่อแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งดังกล่าว จนในที่สุดนายจ้างยอมรับลูกจ้าง
กลับเข้าทำงาน พร้อมทั้งจ่ายค่าจ้างนับแต่วันเลิกจ้างจนถึงวันกลับเข้าทำงาน และได้
ปรับค่าจ้างให้เสมือนลูกจ้างได้ทำงานตามปกติด้วย (รายงานผลการตรวจสอบที่ ๘/๒๕๔๘

นายฉัตรชัย ไพยเสน ผู้ร้อง บริษัท ไทยอินดัสเตรียลแกส จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกร้อง)
นายจ้างในกิจการผลิตอุปกรณ์ไฟฟา ทราบว่า ลูกจ้างได้ร้องเรียนต่อพนักงานตรวจแรงงาน
และเตรียมการยื่นข้อเรียกร้องต่อนายจ้าง จึงได้สั่งการให้บริษัทฯ ด้านรักษาความปลอดภัย ตรวจ
ปัสสาวะลูกจ้างเพื่อหาสารเสพติดโดยผู้ทำการตรวจเป็นอดีตเจ้าพนักงานตำรวจ ไม่มีเจ้าหน้าที่
สาธารณสุขร่วมด้วย ทั้ง ๆ ที่ไม่มีพฤติการณ์ใด ๆ ที่เป็นกรณีจำเป็นและเพื่อประโยชน์ต่อการตรวจหา
สารเสพติดเลย และไม่พบสารเสพติดแต่อย่างใด
เมื่อพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องพบว่า กฎหมายให้อำนาจเจ้าพนักงานปราบปรามยาเสพติด
เป็นผู้มีอำนาจตรวจ หรือทดสอบหรือส่งให้รับการตรวจ หรือทดสอบว่าบุคคลใดมีสารเสพติดให้โทษ

ในร่างกายหรือไม่ ดังนั้น ถ้าบริษัทเอกชนจะดำเนินการในเรื่องดังกล่าวก็ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
และต้องได้รับความยินยอมจากผู้ได้รับการตรวจ อย่างไรก็ตามในความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้าง
กับลูกจ้างนั้น ลูกจ้างเป็นฝ่ายเสียเปรียบ และอยู่ในฐานะต้องพึ่งพานายจ้าง ความยินยอมจึงมัก
เป็นความจำยอม วิธีการตรวจสารเสพติดจึงกลายเป็นเครื่องมือที่นายจ้างใช้กลั่นแกล้งลูกจ้างได้
นอกจากนี้ยังปรากฏข้อเท็จจริงว่า เมื่อไม่พบสารเสพติด เจ้าหน้าที่ที่ตรวจปัสสาวะได้เข้าไป
ตรวจห้องพักของลูกจ้างที่เป็นแกนนำเกี่ยวกับการนำลังพลาสติกไปใช้ด้วย ซึ่งเป็นพฤติกรรม
นอกเหนือจากการตรวจปัสสาวะเพื่อหาสารเสพติด จึงเป็นการปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อลูกจ้าง
และละเมิดสิทธิส่วนบุคคล
เกี่ยวกับคดีอาญาข้อหาลูกจ้างลักลังพลาสติกนั้น พนักงานสอบสวนมีความเห็นสั่งไม่

ฟองคดี เพราะเป็นการนำลังพลาสติกไปใส่น้ำไว้ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเวลาน้ำไม่ไหล

๘๖ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน

Master 2 anu .indd 86 7/28/08 8:56:00 PM