Page 51 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 51
บทที่ ๓
บทบาทหน้าที่ของ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
และคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน
ที่มาของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (ต่อไปในรายงานนี้จะใช้ชื่อว่า กสม.)
ฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนที่เกิดจาก
รัการต่อสู้และเรียกร้องต้องการของประชาชน ลักษณะเด่นคือการมีส่วนร่วมของประชาชนใน
ขอบเขตทั่วประเทศ
เจตนารมณ์และเนื้อหาหลักของรัฐธรรมนูญ มีสาระสำคัญ คือ
๑) รับรองการส่งเสริมและคุ้มครองศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิเสรีภาพ และความเสมอภาค
ของประชาชนอย่างกว้างขวาง ทั้งสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของบุคคลและสิทธิของชุมชน การกระจาย
อำนาจสู่ชุมชนและท้องถิ่น และให้มีองค์กรอิสระต่างๆ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองให้สิทธิเสรีภาพนั้น
ปรากฏเป็นจริง
๒) ให้การเมืองของภาคประชาชนเข้มแข็ง คู่ขนานกับ
การเมืองของนักการเมืองในระบบตัวแทน นั่นคือ ให้
ประชาชนมีสิทธิและมีส่วนร่วมในการวางแผนและการจัดการ
ฐานทรัพยากร มีสิทธิในการพัฒนาและให้ประชาชนมีอำนาจ
ในการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐทุกระดับ
๓) การกระจายอำนาจให้ชุมชนและองค์กรปกครอง
ท้องถิ่น
กสม. จึงเกิดขึ้นตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๔๐ เป็น
หนึ่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ มีหน้าที่หลักในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และมี
พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ รองรับ
และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๕๑
Master 2 anu .indd 51 7/28/08 8:48:27 PM
