Page 317 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

ภาคผนวก

ภาคผนวก ๒

กรณีตัวอย่างผลตอบรับตามมาตรการแก้ไขปัญหาและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
จากรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดย กสม.

๑. กรณีคำร้องจากลูกจ้างภาคเอกชน

มาตรการแก้ไขและข้อเสนอแนะ หน่วยงานที่ตอบ
รายงานผลการตรวจสอบที่ ๔๗/๔๙ สถานีตำรวจภูธรอำเภอ (สภ.อ.) กระทุ่มแบน
ลงวันที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๙ หนังสือที่ สค ๐๒๒๙/๘๓๓๒
ผู้ร้อง นางแดง รัตน์สีวอ กับพวก รวม ๕ คน วันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๙
เรื่อง บริษัท ดาต้าเพาเวอร์ ละเมิดสิทธิมนุษยชน สภ.อ. กระทุ่มแบนได้ดำเนินการแล้ว ดังนี้
และปฏิบัติไม่เป็นธรรมต่อลูกจ้าง ๑. เกี่ยวกับการสอบสวนคดีอาญาระหว่าง
นายจ้างกับลูกจ้างนั้น เป็นหน้าที่ของพนักงาน
มาตรการแก้ไขปัญหา ต่อสภ.อ.สามพราน จังหวัด สอบสวนที่พึงต้องปฏิบัติให้เกิดความยุติธรรม
นครปฐม และสภ.อ.กระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร

เป็นธรรม โดยคำนึงถึงสิทธิเสรีภาพของ
๑) จัดประชุมเจ้าพนักงานตำรวจที่เกี่ยวข้องกับงาน ประชาชน ซึ่งมีการประชุมชี้แจง ให้แนวทางการ
สืบสวนและสอบสวน โดยใช้กรณีนี้เป็นกรณีศึกษา เพื่อ ปฏิบัติกับพนักงานสอบสวนและผู้เกี่ยวข้องถือ
ป้องกันมิให้นายจ้างกลั่นแกล้งดำเนินคดีอาญากับลูกจ้าง ปฏิบัติแล้ว
หรือใช้สิทธิโดยไม่สุจริตโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นดัง ๒. เกี่ยวกับเกณฑ์การพิจารณาปล่อยตัว
ต่อไปนี้ ชั่วคราว เป็นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายและ
(๑.๑) ในการสอบสวนคดีอาญาระหว่างนายจ้างกับ ระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง โดยอาศัยดุลพินิจ
ลูกจ้าง จำเป็นต้องพิจารณาปัญหาหรือข้อขัดแย้งทาง พิจารณาหลักเกณฑ์เรียกหลักประกันตาม
ด้านแรงงานประกอบด้วย และปฏิบัติการสอบสวนเชิงรุก กฎหมาย ซึ่งทาง สตช. กำหนดกรอบหลัก
เช่นที่ได้ปฏิบัติในกรณีนี้ จนได้มาซึ่งข้อเท็จจริงและพยาน ประกันไว้ ซึ่งผู้มีอำนาจในการพิจารณาให้
หลักฐานที่แสดงว่าผู้ต้องหามิได้กระทำความผิด อัน ประกันจะได้นำแนวทางไปปรับใช้เพื่อเกิด
เป็นการใช้กระบวนการยุติธรรมทางอาญาขั้นต้นในการ ประโยชน์ต่อประชาชน พร้อมประชุมชี้แจง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะสำหรับประชาชนที่ ผู้เกี่ยวข้องทราบ
ยากไร้ ๓. กรณีบุคคลแอบอ้างสถานภาพเจ้าพนัก
(๑.๒) เกณฑ์การพิจารณาเพื่อปล่อยตัวชั่วคราว ควรให้ งานตำรวจ เข้าหาประโยชน์ในการตรวจสารเสพ
เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ ติด ได้ประชุมเจ้าหน้าที่ตำรวจในปกครอง ให้
ดุลพินิจ การใช้ระเบียบของสำนักงานตำรวจแห่งชาติและ ถือปฏิบัติตามระเบียบ กฎหมาย ที่ให้อำนาจ
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ควรคำนึงถึง หน้าที่ไว้อย่างเคร่งครัด
เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยเป็นหลัก นอกจากนี้ยังเห็นควรให้ประสานกับเจ้าหน้าที่
(๑.๓) ในกรณีการให้บริการตรวจปัสสาวะเพื่อหาสาร ของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน หรือ
เสพติด ควรมีมาตรการสอดส่องดูแลมิให้บุคคลใดแอบอ้าง ผู้เกี่ยวข้อง ให้ความรู้ ความเข้าใจ กับนายจ้าง
สถานภาพของเจ้าพนักงานตำรวจ เพื่อประโยชน์ใน ลูกจ้าง ในเหตุตามข้างต้น เพื่อให้ทราบถึงสิทธิ
การตรวจสารเสพติด และให้ความสำคัญกับกรณีการใช้ หน้าที่ และพิจารณาปรับความเข้าใจ เจรจาไกล่
การตรวจหาสารเสพติดเพื่อกลั่นแกล้งหรือละเมิดสิทธิ เกลี่ยปัญหาที่เกิด อันนำไปสู่ความสัมพันธ์อันดี
เสรีภาพของ ลูกจ้าง มีความสมานฉันท์ โดยไม่เกิดการดำเนินคดี ซึ่ง
ทั้งนี้ ให้รายงานผลการดำเนินงานต่อ กสม. ภายใน จะเกิดผลด้านจิตใจกับผู้เกี่ยวข้องต่อไป
๖ เดือนนับแต่วันที่ได้รับรายงานฉบับนี้

และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๓๑๗

Master 2 anu .indd 317 7/28/08 9:23:41 PM