Page 213 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

บทเรียนการทำงานของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน
และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

๕.๑ ปัญหาที่เกี่ยวเนื่องกับทัศนคติของศาลในการไกล่เกลี่ย
การมีเจตนาที่ดีเพื่อมิให้ลูกจ้างเสียเวลาและค่าใช้จ่าย ด้วยการแนะนำในการไกล่เกลี่ย
ว่าได้ค่าชดเชยบ้างดีกว่าต่อสู้ไปนาน ๆ แล้วอาจจะไม่ได้รับเงินเลย หรือได้ไม่คุ้มค่ากับการต่อสู้

ที่ยาวนาน กระทั่งมีการทำบันทึกที่ลูกจ้างได้รับค่าชดเชยหรือสิทธิประโยชน์น้อยกว่ากฎหมายกำหนด
หรือมีการร้องเรียนว่ามีการใช้คำพูดที่ไม่เหมาะสมต่อลูกจ้าง เช่น กรณีลูกจ้างบริษัท เพ็ญรุ่ง
บาสฟิตติ้งส์ จำกัด บริษัท เอ็ม เอ็ม ไอ พรีซิชั่น (ไทยแลนด์) จำกัดและบริษัท นากาชิมา รับเบอร์
(ประเทศไทย) จำกัด เป็นต้น
๕.๒ กรณีตัวอย่างการไกล่เกลี่ยและการทำสัญญาประนีประนอมยอมความในศาลมีเงื่อนไข
ให้ลูกจ้างต้องถอนเรื่องร้องเรียนจาก กสม.
กรณีสหภาพแรงงานทรงชัยปันทอ เมื่อคณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๒ ได้ตรวจสอบ
เรื่องร้องเรียน และพบว่านายจ้างมีเจตนาจะทำลายสหภาพแรงงาน และกำลังจัดทำรายงานผล
การตรวจสอบ ทำให้นายจ้างเร่งรัดเจรจากับลูกจ้างโดยเสนอยอดเงินจำนวนมากให้ แต่ลูกจ้างต้อง

ลาออก ด้วยความกังวลที่ตกงาน ขาดรายได้และการดำเนินคดีที่ต้องใช้เวลายาวนาน ในที่สุดจึงจำ
ยอมลาออก แต่บันทึกสัญญาประนีประนอมยอมความในศาลระบุให้แกนนำสหภาพแรงงาน
ต้องมาถอนเรื่องร้องเรียนจาก กสม.ก่อน นายจ้างจึงจะจ่ายเงินให้
คณะอนุกรรมการฯ เข้าใจภาวะที่ไม่มีทางเลือกของแกนนำสหภาพแรงงาน จึงแจ้งว่าเป็นสิทธิ
ของลูกจ้างที่จะถอนเรื่องร้องเรียนได้ อย่างไรก็ตามคณะอนุกรรมการ ฯ ยังมีอำนาจในการจัดทำ
รายงานผลการตรวจสอบ เพราะตามคำร้องนี้เป็นเรื่องละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อสหภาพแรงงาน
อันเป็นประโยชน์ของส่วนรวมและไม่เกี่ยวกับประเด็นการพิจารณาคดีของศาล คณะอนุกรรมการ ฯ

ได้มีคำวินิจฉัยว่า นายจ้างละเมิดสิทธิสหภาพแรงงาน
ต่อมาไม่นานกรรมการสหภาพแรงงานชุดใหม่ก็ได้ร้องเรียนว่า นายจ้างรายนี้ได้ละเมิดสิทธิ
สหภาพแรงงานอีก

และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๒๑๓

Master 2 anu .indd 213 7/28/08 9:20:04 PM