Page 208 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 208
๙
บทที่
นอกจากนี้ มีการจัดทำหนังสือ จำนวน ๒ เล่ม จัดพิมพ์โดยสำนักงานคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติแล้ว คือ
๑) กรณีศึกษาเรื่อง การละเมิดสิทธิแรงงานด้านการรวมตัว และการเจรจาต่อรองร่วม
(เมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๗ และพิมพ์ครั้งที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๔๘)
๒) นโยบายการพัฒนากฎหมายแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๕๐)
ปัญหาและบทเรียนในกระบวนการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน
๑) การไกล่เกลี่ยบนพื้นฐานการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนเป็นงานขั้นต้นที่จำเป็นที่สุด
คณะอนุกรรมการ ฯ ตระหนักดีว่า ความขัดแย้งกรณีสิทธิแรงงานเป็นเรื่องที่ต้องมีการจัดการ
แก้ไขในหลักการที่นายจ้างกับลูกจ้างต้องทำงานด้วยกันต่อไป ไม่ว่าเรื่องการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย
คุ้มครองแรงงาน กฎหมายประกันสังคม หรือกฎหมายแรงงานสัมพันธ์ การเลิกจ้างโดยไม่เป็นธรรมต่อ
แกนนำสหภาพแรงงาน หรือผู้ริเริ่มก่อตั้งสหภาพแรงงาน ดังนั้น คณะอนุกรรมการ ฯ จะเริ่มต้นการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริง ประสานการไกล่เกลี่ยระหว่างคู่กรณีเพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันในระยะยาว
และลดภาระค่าใช้จ่ายและเวลาของลูกจ้างที่จะต้องใช้สิทธิทางศาลให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้
หลักการสำคัญในการไกล่เกลี่ยล้วนแต่อยู่บนพื้นฐานการคุ้มครองให้ลูกจ้างได้รับสิทธิตาม
มาตรฐานแรงงาน ทำงานภายใต้กฎระเบียบและกฎหมายที่เป็นธรรม ไม่ถูกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
อยู่บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และพันธกรณีระหว่างประเทศที่ประเทศไทยเป็น
ภาคี การแก้ไขปัญหาจะต้องมุ่งคุ้มครองให้ลูกจ้างได้กลับเข้าทำงาน และสามารถดำเนินบทบาท
สหภาพแรงงานได้ต่อไป มิใช่การจ่ายเงินชดเชยแล้วให้ออกจากงาน
๒๐๘ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 208 7/28/08 9:19:38 PM
